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注册安全工程师事务所有限公司 2011年工作计划大纲（草案） 成立注册安全工程师事务所的法律依据 《中华人民共和国安全生产法》 第十九条规定； 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位应设置安全生产管理机构和专职安全员。 其他生产经营单位从业人员超过300人的应设置安全生产管理机构或专职安全员；300人以下的应配备专职或兼职安全员、或委托具有相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。 《注册安全工程师管理规定》国家安全生产监督管理总局令 第11号 第六条 从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名。 前款规定以外的其他生产经营单位，应当配备注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务。 第十七条 注册安全工程师的执业范围包括： （一）安全生产管理； （二）安全生产检查； （三）安全评价或者安全评估； （四）安全检测检验； （五）安全生产技术咨询、服务； （六）安全生产教育和培训； （七）法律、法规规定的其他安全生产技术服务。 第十八条 注册安全工程师应当由聘用单位委派，并按照注册类别在规定的执业范围内执业，同时在出具的各种文件、报告上签字和加盖执业印章。 第十九条 生产经营单位的下列安全生产工作，应有注册安全工程师参与并签署意见： （一）制定安全生产规章制度、安全技术操作规程和作业规程； （二）排查事故隐患，制定整改方案和安全措施； （三）制定从业人员安全培训计划； （四）选用和发放劳动防护用品； （五）生产安全事故调查； （六）制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急救援预案； （七）其他安全生产工作事项。 注册安全工程师事务所是以安全技术服务于企业的服务机构，其职责为国家法律所赋予。 一 、工作方针和目标 工作方针； 以法律、法规为准绳，为武进区安全生产服务，做好政府的参谋，为企业提供全方位的安全技术和安全咨询服务。建立一支技术过硬、素质优秀的安全生产专业技术队伍。 工作目标； 一 危化企业必须配备注册安全工程师；此项工作早在2008年武进区安监局就发出文件，要求危化企业必须配备注册安全工程师。危化企业在《安全生产许可证》到期换证评价报告中都有承诺，最迟于2009年12月30日前配备注册安全工程师。最终没有实现的原因也就是注册安全工程师与企业严重脱节，一方面是企业没有注册安全工程师，另一方面是持证的注册安全工程师没有发挥应有的作用。为不使这一工作停留在文件上，我们计划从现在开始，对300人以下的危化企业派遣注册安全工程师，要求在2011年内派遣率达到80%以上。 二 注册安全工程师编制《危险化学品事故应急救援预案》；危险化学品生产经营单位在许可证三年到期时必须更新《危险化学品事故应急预案》，实际上此项工作是有评价公司在编制评价报告时以企业的名义代劳的，主要是应对安监部门的监管，毫不夸张地说，80%的企业几乎看都不看应急预案的内容，只要到期能顺利换证，更谈不上企业承诺的每年一到二次的演练。一旦发生事故，根本无法启动应急预案。应急预案是发生事故后的最后一道救援措施，一旦失控，后果无法估量。因此，我们要求必须由有执业资格的注册安全工程师根据国家安全生产监督管理总局2006-09-20发布AQ/T 9002—2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求来编制《危险化学品事故应急预案》。并督促危化企业定期演练。 三 注册安全工程师进入专家检查组；危化企业专家检查制度已经实行一年多了，专家并不是全才，只是某一个技术领域的专业人士，并不代表是安全技术的专业人士。对此，我们建议；专家检查组对企业进行安全检查时，其成员中必须有至少一名注册安全工程师，实行专家检查时有企业聘请的注册安全工程师一起参加。因为，注册安全工程师是专业的安全技术工程师。 四 开展职业卫生工作；根据国务院工作范围的调整，职业卫生安全监管的职能已经划归各级政府安监部门，如何做好这项技术性很强的工作，是我们必须考虑的，对此，我们将与有资质的职业卫生监测和评价机构合作，根据安监部门的要求，在武进区范围内逐步推开此项工作，为企业的职业安全卫生工作提供有益的帮助和服务。 五 开展《危险化学品从业单位安全标准化规范》试点工作；危化企业标准化工作势在必行，国家安监总局早在2005年9月就出台了《危险化学品从业单位安全标准化规范》。并制订了详细的考核标准，附件1；《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》、附件2：《危险化学品从业单位安全标准化考核评价标准》。常州市以及周边城市都在积极探索，开展试点工作。为此