严格施工队伍-管理提高建井时期安全水平.docVIP

严格施工队伍管理 努力提高矿井建设时期安全管理水平 张夫领 小屯煤矿是大方矿区总体规划中的矿井之一，是贵州大方煤业有限公司建设开发的第一对矿井。矿井采用平硐开拓，2005年7月小屯矿井动工建设，其中：主斜井、副平硐和回风斜井是由中铁十九局第三公司承建，措施硐及回采巷道由兖矿集团东华公司小屯项目部承建。开工以来，大方公司、监理、各施工单位紧密配合，工作伊始就把安全工作放在任何工作之首，坚持安全第一生产第二，牢固树立安全就是最大的效益的思想观念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”方针和上级一系列安全工作指示精神，深入学习，广泛宣传发动，明确责任，完善措施，按照能化公司统一部署，紧紧围绕全年安全工作规划，创新制度，强化现场安全监察，落实责任，狠抓安全管理，实现了安全生产，取得了比较好的安全效果。 矿井建设初期，矿建工程、地面生产系统、项目核准及施工图纸优化设计、移民搬迁等各项工作紧锣密鼓，生产任务繁忙，但是我们在促进矿井各项建设的同时，及时的发现了承包队伍存在的一些问题，比如职工流动性强、素质参差不齐、自我安全管理不严、工程施工质量不高等根本性问题。为严格施工队伍管理，努力提高矿井建设时期安全管理水平，我们认真贯彻落实上级有关精神，坚持依法管理，完善管理制度，创新管理方法，逐步探索承包工程队伍管理模式，有力促进了矿井建设时期各项工作的开展。 一、建立领导责任体系，明确安全生产责任 首先，我们公司建立健全了管理领导体系，从董事会、经理层、党委会等各管理层次加强对安全生产的管理工作，明确正职抓安全副职抓生产的工作思路，公司建立早会、经理办公会、安全办公会议、重大安全隐患排查报告、安全检查等制度，把安全生产纳入工作重点内容。为促进矿井建设的顺利开展及公司安全生产形势的稳定健康发展，我们按照与兖矿贵州能化公司签订的安全生产责任书，对安全目标进行了层层分解，落实责任。牢固树立“安全就是效益、安全就是稳定、安全就是幸福”的思想观念，时刻把安全管理工作想在心上、抓在手上、落实在行动上。 其次，公司建立完善了安全制度体系，我们及时制定实施了《贵州大方煤业公司2005年安全工作安排意见》、《安全生产抵押（暂行）管理办法》、《安全办公会议制度》、《安全检查工作制度》、《安全质量信息卡管理制度》、《安全质量管理奖惩办法》、《管理人员下井管理规定》、《重大安全隐患排查制度》、《一通三防管理制度》、《调度值班制度》和安全生产责任制、岗位责任制、员工培训计划，增强了各级管理人员安全生产的责任感。在施工单位内部均建立了安全例会、安全检查制度，在工地上设安全警示牌，挂安全条幅，全方位营造安全生产的浓厚氛围。利用每周安全活动的时间，由总经理、副总经理、各专业主管为大方煤业、监理、施工单位的班长以上的管理人员举行了《“一通三防”安全技术基础知识》、《耙装机使用和管理规定技术知识》、《放炮管理安全技术知识》、《辅助运输安全技术知识》、《防爆电气设备的管理、使用及维修安全技术知识》和《井下停送电规定》、《防治煤与瓦斯突出》、《注浆施工》的讲座，把安全工作放在了重于一切，高于一切、先于一切的位置。 第三，建立完善安全管理责任体系，公司先后与中铁19局三公司项目部、中铁5局三公司项目部、东华公司项目部、68处项目部分别签订施工安全协议，明确安全目标，并对施工单位实行安全保证金抵押制度，为确保施工的安全、质量和进度，公司成立了由总经理、副总经理及生产技术部、经营管理部、综合部组成的值班小组，吃住在现场，不定期检查巡视，及时对现场出现的情况问题作出反应，及时处理，保证了施工的顺利进行。制定了每周安全大检查制度，由专业主管组织，监理、施工单位三方参加安全大检查，对查出的安全问题，下达《安全质量检查整改表》，由施工单位予以整改落实。结合公司实际制定了《2005年安全工作意见》，提出了全年安全工作的总体思路、安全目标、基本任务和工作要求；出台了《2005年安全生产抵押管理考核办法》，公司管理人员缴纳了安全风险抵押金；对全体人员实行绩效考核；使全体人员的抵押金与季度安全状况挂钩奖罚。以上办法的制定、实施和严格考核，将员工的经济利益与公司的安全效果挂钩。使每一个员工都深切感受到抓好安全与自己的切身利益密切相关，调动了公司员工抓好安全工作的积极性和主动性，形成了“一级抓一级，一级对一级负责”的责任体系，营造出“人人关注安全”的良好氛围。 二、狠抓施工过程控制 首先，我们严格执行招标投标制，择优选择施工队伍。认真组织人员对投标单位进行广泛调研，对参加投标单位施工的项目在安全生产和工程质量方面进行认真比对，根据矿井可行性研究报告的施工要求选择队伍，并在招投标过程中严格执行国家有关规定，选择资质过硬、队伍稳定、设备先进、安全可靠的施工队伍参加煤矿建设。并聘请有过硬资质的监理队伍，严把施工