督导工作手册（正稿）.doc

PAGE PAGE 15 市委党的群众路线教育实践活动 督导工作手册 （征求意见稿） 中共浏阳市委党的群众路线 教育实践活动领导小组办公室 2014年3月  督导组工作职责 一、传达中央和省委、长沙市委、市委有关精神及工作要求，督促抓好落实。 二、参加所督导单位教育实践活动的重要会议和重要活动。 三、了解掌握所督导单位及所属二级机构和行业、系统教育实践活动进展情况，提出工作建议。 四、对所督导单位开展教育实践活动相关工作和材料进行审核把关。 五、总结推广典型经验，发现和分析存在的问题，并督促解决。 六、按要求对所督导单位活动开展情况进行综合评价，对所督导单位各个环节“回头看”工作进行评估，做好查漏补缺工作。 七、督促所督导单位抓好中央和省委、长沙市委、市委部署的专项整治任务以及自身查找的突出问题的整改。 八、及时向市委教育实践活动办反映情况，提出意见建议。 九、完成市委教育实践活动领导小组交办的其他任务。  督导组工作纪律 一、严格落实保密工作规定，不准泄露、扩散、传播督导工作中必须保密的有关信息。 二、严格落实督导工作要求，不准降低工作要求，不得随意调整工作程序、步骤。 三、不准向所督导单位提出与工作无关的要求，不得利用督导工作之便托办私事、谋取私利。 四、严格遵守作风建设的有关规定，不准接受单位赠送的任何礼品、礼金和有价证券。如因工作原因需在单位就餐的，一律在单位食堂就餐。 五、不准做损害督导组形象的其他事情。 对督导不严、把关不严、自律不严的，市委教育实践活动领导小组对督导组组长和相关责任人进行问责。 督导工作主要步骤 前期准备工作(3月上旬到3月中旬) （一）单位主要工作：①对参加教育实践活动的党员、党组织进行摸底排查，并公示名单（党组织由单位统一公示，党员分支部进行公示）；②制定单位群众路线教育实践活动实施方案；③乡镇街道制定派出指导组工作方案，有关市直单位制定行业、系统巡回指导方案；④起草党委（党组）主要负责同志的讲话稿；⑤与督导组沟通对接，准备好提供给督导组的有关工作资料。 （二）督导组主要工作： 1．集中学习培训。参加全市教育实践活动动员大会及督导工作培训会议。 2．制定督导方案。督导组要尽快召开碰头会，明确职责分工，研究制定督导工作方案，报市委教育实践活动办（联络指导组，下同）。 3．与督导单位沟通。与督导单位党委（党组）主要负责同志沟通，了解基本情况，商定召开动员会议有关事项，确定需单独组织开展活动的二级机构名单。同时，要求各单位主要负责人要与班子成员、其他副科职以上领导干部谈话沟通，提高认识，传导压力。 4．督促单位对参加活动的党组织和党员名单进行公示。督促各单位党组织进行摸底排查，掌握党员去向，建立相关台账，并对参加活动的党组织、在家参加学习党员、外出流动党员、因病因事不能参加活动的党员名单进行公示，确保组织一个不漏，党员一个不少。 5．审阅相关方案。审阅督导单位教育实践活动实施方案，经督导组审定、组长签字后报市委教育实践活动领导小组审核。有市领导联点的，要将实施方案报市领导审阅。审阅单位党委（党组）主要负责同志在动员会上的讲话稿。督促单位印制好民主评议表，由督导组审定后，在动员会上印发给参会人员填写。 各乡镇街道要向所辖村（社区）等党组织派出指导组；法院、公安、卫生、教育、住保、国土等单位要派出巡回指导组，对派驻在乡镇街道的法庭、站、所、院、校开展活动情况进行指导；“两新”工委要会同有关单位成立巡回指导组，抓好“两新”组织党组织的活动指导，收集汇总各单位对下辖“两新”组织党组织派出党建指导员的名单。 督导组要加强对所督导单位所属副科级以上单位(单独组织开展活动的)教育实践活动的督促指导，督导组还要审阅市直单位所属正科级二级机构（单独组织开展活动的）实施方案。 方案审阅要点： ①是否符合中央、省、长沙及市委文件精神； ②是否在前期调查摸底的基础上，对本单位领导班子及成员“四风”及其他方面问题进行正确估价； ③是否严格落实了活动的各项“规定动作”，是否结合实际做好“自选动作”，是否具有针对性； ④工作责任是否明确，是否经过领导班子集体讨论研究； ⑤是否落实了边学边查边改的有关要求。 需要报送的材料： ①督导组的材料：督导工作方案 ②单位材料：单位实施方案；参与活动的党组织和党员公示名单；乡镇街道报送指导组组建方案，相关市直单位报下派巡回指导组名单，“两新”工委统筹收集并报送“两新”组织党建指导员名单。 二、学习教育、听取意见环节工作（3月中旬到6月中下旬） （一）单位主要工作：①召开动员会议，设置征求意见箱；②组织党员、干部集中学习；③开展书记公开讲党课工作并测评；④市管领导班子和领导干部开展做“群众贴心人”践行宗旨大讨论，并形成学习记录。执法监管部门、窗口单位和服务行业开展“责任心、主