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刍议建筑工程监理中存在问题及对策
刍议建筑工程监理中存在问题及对策
【摘 要】 所谓的建筑工程监理就是有相应建筑工程经验的企事业单位,受建筑工程项目的法人委托,担当建筑工程项目建设的管理者,代表建设单位对施工承建单位进行建筑工程控制监督,防止建筑工程中出现人为的质量问题。基于此,本文就建筑工程监理的相关问题进行了分析。
【关键词】 建筑工程;工程监理;存在问题
对于我国的目前情况,实行监理招标制度是十分困难的,因为目前我国的监理制度还不完善,更是缺乏高素质的监理工程师。以上制约因素,在很大程度上限制了我国监理工程制度的发展。在实际的监理工作中,由于监理可能造成一定的人员财产损失,这也使得监理在人们心中的名誉大大折扣。深入专研建筑监理工程制度,探寻符合我国国情的建筑监理工程制度新途径,对我国的推进建筑行业发展,提高工程质量有重要的作用。
一、建筑工程监理存在问题
1.人员素质不高
施工或设计单位离退休人员是建筑工程监理工作人员主要组成部分,这使监理队伍素质面临参差不齐的状态,而且这种现象普遍存在,这些人员没有受过专业技术监理培训,大都只是懂技术,而专业技术和法律等知识匮乏,致使无理索取和滥用职权等现象时常出现,不能真正发挥监督管理建筑工程项目作用。
2.缺乏规范性指导
施工监理人员在施工指导上匮乏正确性和规范性,往往使建筑施工人员对自己的不足无法意识到;并且在施工监督过程中,施工监理不能做到恰当的处理施工现场事故,及时的落实造成人员伤亡重大事故的责任,运用法律制裁造成施工事故的个人过失行为;整改对建筑工程施工顺利进行无法保障的行为,相应处罚没有严格遵守有效规章制度的行为,以致不能高度重视建筑施工中各项基础建设,为施工建设提供保障。
3.管理机制不健全
监理行业管理机制还处于不健全状态,一方面,监理单位在收取监理费用时,竞相压价等不良竞争行为现象时有发生,形成施工监理收取过低费用的情况,使监理单位的生存陷入非常艰难的境地,这是建筑监理行业不能进入良性发展的最大制约因素;同时,在市场经济下,监理单位具有不同的监理形式,出租资质等不法行为依然存在其中,造成建筑监理单位诚信守信匮乏基础,使业主不相信监理单位,从而不把对建设队伍等管理权责交给监理单位,因此,监理行业要想获得长足发展必须建立健全管理机制,并对其进行不断的完善。
4.市场环境和监理制度存在局限性
在我国,建筑工程监理的市场环境和制度存在着一定程度上的区域局限性。地方保护主义尤为严重。由于监理市场的抵制和封锁,对于监理单位的任用,往往选择本地熟悉的监理公司,排斥外来的监理单位加入,这种现象屡见不鲜,是建筑工程监理制度在我国发展的一个比较大的绊脚石。我国在工程管理中,过多的向监理单位强调建筑工程施工质量问题,这就导致了监理单位把监理工作的核心放到了施工质量管理中,缺乏对施工中其他问题的管理,造成了监理制度的局限性,阻碍了监理工程事业的全面发展。
二、建筑工程监理存在问题的具体解决措施
1.控制施工方案的设计
作为建筑工程的基本环节,如何不断对设计方案进行优化完善,妥善处理方案设计过程中遇到的一系列问题需要深入思考。对图纸的严格审查核实是在将设计方案正式交接前的重要工作,这要求施工单位严格将施工图纸与施工方案进行核对,通常这部分工作由监理部门进行,通过优先召集施工单位对图纸进行审核,负责图纸设计的相关单位则应当及时和施工单位进行技术交底工作。在进行上述所有工作时,应该尽量发现并提出图纸所存在的各种潜在问题,力争落实提前控制工作,从而防止后期出现各类问题需要返工;在整体施工过程中,设计方案的各类潜在问题会逐渐浮现出来,相应的也要监理部门及时做好统筹协调工作,与设计人员进行有效协调沟通,保证各种施工问题得到妥善处理。
2.施工设备和材料的监理
施工设备和材料作为建筑工程的重要组成部分,同样需要加以重视。想要有效提高建筑工程整体质量,则应当充分做好施工材料及设备的验收工作,且对施工设备及材料的质量认证资料也应该进行二次抽样检验,确保认证资料的公正客观,提高设备与材料的性能可靠性。若工程材料不符合要求,则监理人员应该拒绝签收,并及时督促承包商限时撤出该部分工程材料。未进行验收、没有进行认定的建筑工程材料,不能轻易投入使用,购入的所有设备也需要进行严格的审核验收。如果材料存在假冒伪劣等情况,则应当及时退回材料,并考虑更换商家代理。
3.规范房建工程监理市场
业主选用建设监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标。直接委托应按规定办理委托于续,选择符合资质条件的单位进行监理,不应使用内部监理单位搞自我“监理”。以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理业主应与中标的工程监理单位签订委托监理合同,明
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