我国经济转型期大学毕业生失业状况研究分析.doc

我国经济转型期大学毕业生 失业状况分析 高瑞 [摘 要]：大学毕业生失业是市场经济的产物。与其他商品经济国家一样,我国在经济转型过程中,也出现了大学毕业生失业现象;越来越多的毕业生失业对个人、家庭和社会产生了不良的影响,也造成人力资源和教育资源的极大浪费。降低大学毕业生的失业率将随着下岗就业问题的淡化而日益突显为社会就业的主要矛盾,理应引起政府、教育部门和社会各界的极度重视。文章分三个部分来阐述,首先概述我国当前大学毕业生失业状况,然后探析经济转型期大学毕业生毕业即失业的根源,最后提出适合我国国情的、解决毕业生就业的策略性建议。 [关键词]：转型；大学生；失业 大学毕业生失业是市场经济的产物,在市场经济比较完善的国家,毕业生失业成为不可避免的社会现象。在一些国家,大学毕业生失业已有几百年的历史,是资本主义社会司空见惯的事情。然而,在我国,大学毕业生失业,是随着经济体制改革和市场化进程的逐步推进而产生的新鲜事物,也是人们难以接受的沉重话题。但无论主观上能否接受,现实中却是无法回避的。笔者就我国目前大学生失业状况进行较全面的概述和分析,使政府、高校、毕业生及其家长对毕业生失业现象有一个全面的认识;同时,为改善毕业生就业状况提供一些可借鉴的对策和建议。 一、 当前我国大学毕业生失业状况概述 我国在长期的计划经济体制下,实行国家/统包统分,包当干部0的毕业生分配制度,没有出现大学毕业生失业的现象;当计划经济向市场经济转型过程中,老的/计划型分配派遣制度也被/双向选择、自主择业的模式所取代,大学生毕业即失业现象也就随之而产生。关于大学毕业生失业问题,国内学者看法不一。 1、我国大学毕业生的失业状况堪忧 大学生毕业即失业,报到就下岗已不是个别现象,困扰着就业指导部门和广大毕业生,牵动着千家万户,成为高校、社会和家庭关注的焦点。以胡鞍钢、赖德胜、张曙光等教授为代表的经济学专家认为:经济转型下的大学毕业生失业问题日趋严重,将随下岗之后,凸显为社会就业的主要矛盾。2013年毕业生就业环境，据统计今年，“中国将有611万名研究生、大学本专科学生毕业。外加去年未找到的毕业生210万，可预计2013年的高校就业人数多达810万。”[1]而09年这一特殊的年间我们不仅遭遇到了金融危机的重创，还经历了刻苦铭心的雪灾、地震等一系列的重大事件交织发生的一年。这些重大事件或直接或间接地影响了我国社会经济发展的格局，并构成了当前就业面临的严峻形势。在全球金融危机重压下，2013年上半年全国有6.7万家民营企业倒闭，而在XX年，民营企业吸纳了34.2%的大学毕业生。一方面我国就业人数明显增加，另一方面企业萎缩明显，企业校园招聘也相应畏缩。往年10月,各大企业都早早地启动了校园招聘计划,各大高校内也因此呈现一片欣欣向荣的景象。但是由于遭受金融风暴的影响,就业市场整体不景气, 很多大企业为了降低人工成本不得不大规模裁员,同时很多作为吸引就业主体的中小企业由于受到劳动合同法、出口遇冷等多重因素影响,业务订单量明显减少,用工需求也明显减少。这给学生就业客观上带来了很大的影响，这种现象的产生令人担忧。 2、我国大学毕业生失业状况属正常,无需担心 一些专家认为,市场对人力资源进行配置,高学历失业与低学历失业一样会存在,而且在成熟的市场里会保持在一个合理的范围。人民大学副教授刘昕认为,市场经济体制下失业主要有4种情况:由于求职的劳动者与需要提供的岗位之间存在着时间差而形成的摩擦性失业;由于社会、经济、产业等结构性因素产生的结构性失业;周期性经济衰退对就业产生影响而形成的周期性失业和由于某些行业生产条件或产品受气候条件、社会风俗或购买习惯的影响,使生产对劳动力的需求出现季节性的波动而形成的季节性失业。周期性失业与结构性失业可以形成大规模失业。除了季节性失业以外,前三种失高学历人群都可能遇到。我国当前出现的毕业生失业主要是摩擦性失业,不需要担心。 中国社会科学院人口研究所劳动与人力资本研究室主任张车伟副研究员认为,在市场经济条件下,高学历人群并没有理由不存在失业。而且应该注意到高学历人群有很强的就业能力,有些是自愿性失业。在成熟的市场经济条件下,高学历人员肯定是流动的,不断有人失业,不断有人找到工作,这一切都由市场来进行配置和引导。就大学生失业本身来说,市场经济条件下,适度的失业率不是一件坏事,一方面有利于社会选择优秀人才,把合适的人才配置到合适的岗位上,充分发挥人才资源优势,提高人才资源使用的效率和质量。另一方面,有利于形成人才资源培养中的竞争机制,高校重视人才培养的质量和毕业生的社会需求量,适时地进行学科专业方向的调整和改革,把市场需求、毕业生就作为办学的生命线;同时也鞭策大学生在校期间不仅要掌握扎实的专业知识,更要提