我国农村社会养老保障体制研究分析.doc

我国农村社会养老保障体制研究 PAGE PAGE 13 我国农村社会养老保障体制研究 摘 要 人口老龄化问题是当今世界各国普遍关注的社会问题。我国已步入老龄社会，因此，养老问题已成为制约中国经济社会发展的一个重大问题，特别是农村养老问题。建立完善的农村社会养老保障体制,真正实现农民“老有所养”,是非常紧迫的任务。本文深入分析了家庭养老面临的困境及目前我国农村社会养老保障体制存在的问题，阐述了建立健全农村社会养老保障体制的重要性，并提出了具体对策。 关键词 家庭养老；社会养老；农村社会养老保障体制 STUDY ENDOWMENT INSURANCE SYSTEM Abstract The problem of aging population is a social problem which the world is paying much attention to. China is stepping into the aging society, and therefore endowment has become a major problem which is restricting Chinas economic and social development, especially rural endowment problem. To establish and perfect the rural society old-age security system, and truly to realize farmers old be raised is a very pressing task. This paper analyzes deeply the difficulties which family endowment is facing and the problems which at present our country countryside society old-age security system exists, and expounds the importance of establishing a rural social endowment insurance system, putting forward specific establishing a rural social endowment insurance system countermeasures. Keywords family endowment, social endowment, rural society endowment insurance system 我国农村社会养老保障体制研究 “老有所养”是中华民族的传统美德,然而,随着经济发展和社会变迁,传统农村养老方式不可避免地陷入了困境,遭遇到前所未有的冲击和削弱。尽管党和政府努力在农村建立和发展新的社会养老保障体制，使家庭养老逐渐向社会养老转变，但在实践中却出现了很多问题。只有建立健全农村社会养老保障体制，才能真正实现“老有所养”。 1. 我国传统的养老方式 家庭养老是农村养老的主要方式。所谓家庭养老，即以家庭为单位，由家庭成员主要是年轻子女或孙子女赡养年老家庭成员的养老方式。养老内容，主要是经济上供养，生活上照料，精神上慰籍三个方面。中国农村家庭养老的特点：一是绝大多数老年人依托家庭养老。二是老年人绝大部分与子女居住一起，且三代同堂家庭居多。三是“分而不离”家庭多。农村老年人有一部分与成年子女分户居住，由子女提供老人的生活料理。 传统的家庭养老形式有其存在的历史原因： 首先，家庭养老在我国有很长的历史渊源。从2000多年前孔子提出“父母在、不远游”，直到今日尊老爱幼的现代文明，家庭养老的形式一直被延续下来。人们对这种形式的存在和认识已很习惯，被社会公认为传统美德。 其次，传统的家庭养老体现了供养双方心理和精神上的慰藉和需求。由于家庭的成员长期生活在一起，代际之间比较协调和融洽。年青的供养年老的，年老的帮助年青的做一点力所能及的家务劳动，这种家庭养老形式在供养双方心理上都能被接受。 其次，从社会发展看，家庭养老形式为农村生产力发展水平所决定。我国是农业大国，几千年来的自给自足农村经济制约了农业生产力的发展，也直接影响人们的观念、文化教育及其他社会事业进步。这样，日出而作、日落而息的封闭生活与家庭养老的形式就被一代代传下来，并在社会生活中加以稳固。 最后，建国以后，计划经济的束缚，使家庭养老形式难以被其他形式所替代。新