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创业培训中存在问题和对策研究
创业培训中存在问题和对策研究
摘要:创业(SIYB)培训是国际劳工组织为广大发展中国家开发的创业培训项目,自2004年起在全国推广项目,但项目在实施的过程中存在受训者的积极性不高,培训教材适用性不强、培训对象的局限性、师资队伍的实践能力不强等问题。文章在转变受训者的观念、增强教材的适用性、扩大培训对象、加强师资建设等方面提出了一些积极的建议。
关键词:SIYB 创业 就业 创业培训
现阶段,我国的产业结构调整力度加大,城镇化进程加快,世界金融危机的加深,高校毕业生数量剧增,这些变化使得我国的就业和再就业问题成为日益突出的社会问题。为解决这些问题,党中央在“十七大”报告中明确提出了“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”的战略方针。各地方政府积极响应“十七大”精神,明确提出了“全民创业行动”号召,并制定了一系列创业扶持政策,为劳动者自主创业创造了良好条件。创业培训作为一项重要积极的就业政策,适应了当前就业市场的需求和变化,帮助自主创业者通过培训掌握再就业的技能和本领,形成以培训促进创业、以创业促进就业的良性机制。
1、创业培训在我国的发展现状概述
(1)创业培训的界定:“SIYB (Start and Improve Your Business)创业培训”是国际劳工组织为了支持发展中国家小企业的发展, 对具有创办小企业意向的人员和小企业经营管理者进行企业创办能力、市场经营素质等方面的培训,并对他们在企业开办、经营过程中给予一定的政策指导。该项目是英国国际发展部提供资金支持,专门组织开发的创业培训体系,该体系由四个针对小型和中型企业开发的有专门教材的培训模块组成,它们分别是:“产生你的企业想法(GYB)”(Generate Your Business Idea);“创办你的企业(SYB)”(Start Your Business);“改善你的企业(IYB)”(Improve Your Business )和“扩大你的企业(EYB)”(Expand Your Business)。四个培训模块既相互独立,又相互联系,循序渐进。目前该项目在全世界90多个国家推广,成功地将“创业”这项技能通过有效的培训传播到世界并引起了很大的反响。
(2)创业培训在中国的发展
SIYB中国项目是在英国政府和日本政府的资金援助下,根据我国再就业工程的需要,由人力资源和社会保障部与国际劳工组织合作实施,为促进社会就业而推出的具有探索性的试点培训项目。SIYB创业培训工作得到了党中央、国务院领导的高度重视和充分认可,并提出了明确要求。国际劳工组织与中国政府的项目合作设计期限为3年,自2005年7月正式开始实施,到2007年6月底结束。2007年7月到现在,国际劳工组织已经将该项目交给中国政府自己全面推广和实施。为此,国务院专门成立了由劳动保障部(MOLSS)、财政部、国家发改委、中国人民银行、国家工商总局、国家税务总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联等部门组成的创业指导委员会,负责在全国范围内推广和管理SIYB项目。我国为了更好地实施SIYB项目,做了大量卓有成效的工作,包括:引进全套SIYB培训技术,建立了一批热爱SIYB事业的专业化师资队伍和一支精干的管理人员队伍;认证了一批示范性SIYB培训授权机构;建全了项目的质量监控体系;做了大量项目的宣传和推介工作;开发了SIYB中国项目的标识“马兰花”,并已申请专利注册;制作和发放了一系列项目宣传品,包括宣传画、宣传手册、宣传帽等,并召开新闻发布会予以发布;拍摄了反映农民工创业题材的12集电视连续剧《我的未来不是梦》;拍摄10分钟的《创业中国》宣传片,宣传中国政府鼓励创业的政策,宣传SIYB培训的特色,宣传创业明星的创业之路,在全社会掀起了创业热潮。
(3)创业培训的目的:创业培训的主要目的就是通过提高小企业创办者的心理、管理、经营等素质,增强参与市场竞争和驾驭市场的应变能力,使小企业创办者在成功地创办企业,解决自身就业问题的同时,创造和增加社会就业岗位,帮助更多的人实现就业。同时通过培训打造小老板,在创造更多的就业岗位、带动更多的人就业和再就业的基础上,更有效的调动民间资本、发展地区经济,并在稳定社会治安方面发挥重要的作用。。
(4)创业培训的作用:目前,我国的很多创业者都属于生存型创业者,他们一般没有接受过系统的创业教育,未接触过管理和经营岗位。参加创业培训的好处在于可以让他们系统地学习创业知识,提高自身素质和技能,降低或减少创业失败率; 使他们熟悉国家相关政策和法规,了解开业或创办企业必备的知识和程序,掌握经营管理方法,提高适应市场的能力,帮助他们解决落实中的问题;结识朋友、寻找创业项目、资金、合作者等资源,形成商务圈子
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