四川发展服务型制造专项行动实施方案.docVIP

PAGE 1 - 四川省发展服务型制造专项行动实施方案 为落实《中国制造2025》、《中国制造2025四川行动计划》以及《发展服务型制造专项行动指南》，充分抓住国际国内产业结构深度调整和“一带一路”建设机遇，加快建设全国制造强省，支撑“三大发展战略”实施和“两个跨越”目标实现，特制定本实施方案（2017—2019年）。 一、指导思想 贯彻落实中央“四个全面”战略布局，大力推进省委“三大发展战略”，积极顺应“互联网 +”发展趋势，抓住实施《中国制造2025》和《中国制造2025四川行动计划》的重要战略机遇，以《发展服务型制造专项行动指南》为指导，围绕制造业转型升级和提升核心竞争力，以推进制造业和服务业融合为发展方向，鼓励制造企业将以产品为中心的制造业向服务增值延伸，促进制造业提质增效和创新发展。 二、主要思路及目标 以服务型制造示范企业、典型案例、聚集基地及示范城市的推广培育为抓手，强化重点项目为牵引、公共服务平台为支撑，通过分类、分业指导，鼓励制造企业以满足市场需求为中心，以产业链利益相关方的价值增值为目标，不断提升服务在制造投入和产出中的比重，立足产品开发、质量检验、售后等基本服务，积极拓展创新设计、产品全生命周期管理、供应链管理优化、融资租赁、合同能源管理、总集成总承包等高附加值服务，推动制造业由生产型向生产服务型转变，实现产业价值链的延展和提升，实现新的价值创造，打造竞争新优势。 到2019年，通过三年的努力，全省规模以上重点行业制造企业初步形成与服务化相适应的生产组织模式与制造服务体系；80%规模以上的工业企业开展服务型制造；培育2～5个涵盖产品全生命周期服务、行业性定制化生产协助，实现制造需求和社会化制造资源无缝对接的服务型制造综合公共服务平台（工业云）；形成3～8个优势服务型制造品牌、3～6个服务型制造集聚基地、100户服务型制造示范企业和一批带动性强的重点项目。 三、重点工作 （一）推动创新设计发展。 鼓励、引导制造业企业加大对设计的投入和应用，探索发展众包设计、用户参与设计、云设计、协同设计等新型模式，增强自主创新设计能力。在全省七大优势产业、七大战略性新兴产业及五大高端成长产业等重点领域，深化创新设计在企业战略、产品合规、品牌策划、绿色发展等方面的作用，重点强化创新设计对食品饮料、轻工纺织、电子信息、装备制造等行业的服务支撑。推动创新设计在产品、系统、工艺流程和服务等领域的应用，鼓励建设贯穿产业链的研发设计服务体系，引领服务型制造发展。 鼓励重点领域、重点行业建设创新设计公共服务平台，支持设计领域共性关键技术研发，支持应用先进设计方法和技术，攻克信息化设计、过程集成设计、复杂过程和系统设计等共性技术，鼓励研发具有自主知识产权的设计工具和软件，建设完善创新设计生态系统。 专栏1 推动创新设计发展 加快工业设计发展。大力培育省级工业设计中心和第三方专业设计企业，引导工业设计向高端综合设计服务转变。鼓励有条件大型制造企业主辅分离内部设计服务机构形成第三方设计企业，面向制造业开展专业化、高端化服务。继续开展太阳神鸟杯“天府·宝岛工业设计大赛”，推动创新设计领域国际交流与合作，提升四川设计知名度和影响力。推动筹建四川省工业设计研究院（有限公司）。创建一批国家级、省级工业设计中心和工业产品生态（绿色）设计示范企业。力争协调工业设计师专业技术职务评审在川试点。 培育第三方工业设计服务市场。继续在各市(州)开展工业设计服务对接活动，通过补贴工业企业购买专业设计服务等多种手段，逐渐培育我省第三方工业设计服务市场，同时加快培育第三方设计企业。 鼓励建设创新设计公共服务平台。鼓励有条件的“四众”支撑平台、科技园、孵化器和创业基地等积极发展创新设计服务体系，建设开放共享、专业高效，聚合行业交流、技术研发、实验验证、型式评价、标准制定、水平认证和知识产权等服务功能的创新设计公共服务平台。推动建设一批在西部及国内具有较大影响力的创新设计集群。 鼓励工艺装备创新设计。依托重点技术改造项目，支持企业通过创新设计提升传统工艺装备，推进工艺装备由通用向专用、由单机向连线、由机械化向自动化的持续升级。 （二）鼓励开展一体化解决方案服务。 鼓励引导制造业企业以价值链延伸与再造为重点，从提供产品，向提供专业化、系统化、集成化的系统解决方案提供商转变，满足客户综合需求，全面提升企业竞争实力。 推广总集成总承包服务。鼓励发电、石油钻采、节能环保和轨道交通等装备制造领域具有技术优势和市场基础的企业，集中整合资源优势，开展设施建设、检验检测、供应链管理、节能环保、专业维修等领域的总集成总承包。引导企业增强咨询设计、项目承接等系统解决能力，面向重点工程和重大项目，承揽设备成套、工程总承包（EPC）和交钥匙工程。围绕“一带一路”发展战略，深化国际产能和