努力发挥宗教在建和谐社会中.docVIP

PAGE 3 PAGE 11 努力发挥宗教在构建和谐社会中 的独特作用 区政协民族宗教委员会 构建和谐社会，已经成为我国社会主义建设的重要任务，党的十七大报告明确指出：“实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。”要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。 社会和谐稳定是人类社会发展的基础性目标之一。当前，在我国社会发展的重要战略机遇期和矛盾凸显期，最大限度地激发社会活力、增加和谐因素、减少不和谐因素，已成为各级政府和社会各界需要共同面对的问题，各宗教组织和广大信众也正积极参与其中。实践已经充分证明，经过改革开放这三十多年的发展，宗教在社会经济建设中的地位和影响不断提升，发挥着越来越大的作用，必须正视宗教不断上升的影响力在构建和谐社会中所起到的积极作用，区政协民族宗教委员会就此开展了课题调研，以倡导和谐理念为主题，通过突发事件善后处理的案例分析，阐述宗教在和谐社会的建设中发挥着独特的作用。 一、宗教与社会的关系 （一）从历史的角度分析 从人类历史来看，大多数情况下宗教具有促进社会和谐稳定的积极作用，如宗教维护了伦理道德，保障了诚信慈善，提供了心理安慰等。如何看待宗教与社会和谐稳定之间的矛盾现象呢？应该说，宗教对于社会和谐稳定的影响主要取决于特定的竞争规则和制度约束。在暴力主导的“丛林法则”时代，宗教组织往往采取极端残酷的方式来解决争端；在平等交易的市场规则确立后，宗教组织通常会采取和平、理性的行动解决争端。事实上，在一些法制较健全的国家，宗教组织不仅能够激发社会活力，而且也是社会管理的重要参与者和公共服务的重要供给者。 （二）静安区宗教场所的基本概况 静安区是上海的中心城区之一，区域面积小，人口少，宗教活动场所更少。这些年来，在市民宗委的指导下，在区委、区政府的领导下，静安区的宗教工作总体上处于相对比较稳定的状况。体现在一是宗教活动场所虽少但分布较为合理且影响力较大。全区共有六个宗教场所，上海5座全国汉族地区重点佛教场所静安占了2座，即静安寺和圆明讲堂；另外上海佛教居士林也是上海唯一的居士道场；基督教怀恩堂在全市也有较高的知名度。此外还有未正式对外开放的上海唯一的藏传佛教道场金刚道场。现有宗教教职人员43名。二是宗教事务管理工作规范、平稳、有序。在市民宗委相关业务处室的精心指导和帮助下，在区相关政府部门、街道、公安等的重视和支持下，区域内宗教场所内部管理制度健全，日常管理规范有序。静安寺、怀恩堂和圆明讲堂连续3次被评为“上海市文明宗教场所”。2010年参加国家宗教局“和谐寺观教堂”创建活动，怀恩堂被评为创建全国“和谐寺观教堂”先进集体，静安寺方丈慧明法师被评为创建全国“和谐寺观教堂”先进个人。三是宗教团体和宗教活动场所与政府有关部门保持着良好的合作关系。这种关系既是长期以来老一辈政府工作者们和宗教界人士互相尊重，同舟共济建立起的光荣传统，也是目前双方相互信任，精心呵护，共同努力维护和发展的结果。这种健康的合作关系为政府部门依法行政，管理宗教事务及宗教团体和宗教活动场所接受和配合政府管理、维护自身合法权益奠定了良好的基础。这也是静安区这些年来宗教界能够始终保持相对稳定的重要因素之一，也是“11.15”火灾善后处置中宗教界发挥独特作用的重要原因之一。 二、宗教在构建和谐社会中的独特作用 （一）宗教具有与社会和谐相处的坚实基础 一是宗教所宣扬的教义奠定了他们在现实世界与社会和谐相处的基础，如天主教、基督教所宣扬的施比授更为有福，佛教所宣扬的慈悲喜舍，十方来十方去等都体现了鼓励行善，奉献爱心，服务和回报社会的理念；二是宗教具有的优良传统也确定了他们在现实世界得到社会的广泛接纳与认可。宗教界长期坚持爱国爱教，热心社会慈善公益事业，佛教以出世精神做入世之事，提倡人间佛教的思想，为社会大众提供积极向上的精神食粮；基督教倡导“把我们的世界建设得行走在地上如同走在天堂一般”，鼓励信徒“做盐做光”，在社会上做一名好公民，在教会做一名好信徒，在单位做一名好员工，在家庭做一名好成员。更重要的是，宗教界不仅是这么说的，而且也是这么做的。他们以自己的实际行动向社会做了“美好的见证”。 （二）我国国情和现行宗教政策法规也具备了宗教与社会和谐相处的外部条件 经过三十多年的改革开放，我国社会经济建设取得了巨大成就，人心思稳，社会求稳。宗教界在整个社会的进步和发展中也得到了长足的发展。宗教团体和场所的社会地位不断提升，宗教活动场所的自养能力不断增强，慈善奉献社会的力度逐年提高；政府和社会对宗教的认识更加客观和理性，宗教教职人员的养老问题得到了政府的高度重视，已经纳入到了社会养老制度中来，享受着公民的合法权益。从宗教工作方面来讲，已经制定了一系列的法规规章，政府依法行