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和贸易有关的投资措施《TRIMs协议》宗旨
Trade Related Investment Measures (TRIMS) Agreement 与贸易有关的投资措施 《TRIMs协议》宗旨 避免投资措施给贸易带来的限制和扭曲,从而促进世界贸易的扩展和逐步自由化 促进跨国投资,以达到在确保自由竞争的同时,增进所有贸易伙伴,尤其是发展中国家成员方的经济增长的目的。 要求企业购买或使用国内产品或由国内供应的产品 要求企业所购买或使用的进口产品数量应以其出口当地产品的数量或价值为限。 :①一般限制企业进口其生产所使用的或与其生产有关的产品,或将进口量限于企业出口其产品的数量或价值;③限制企业出口其产品或为出口销售其产品,不论是具体规定产品、规定产品的特定数量或价值,还是规定其生产的一定比例的数量或价值。 ②通过对企业使用外汇的控制,限制企业进口其生产所使用的或与其生产有关的产品,即将企业使用外汇的额度限定在其出口净得的外汇之内; ③限制企业出口其产品或为出口销售其产品,不论是具体规定产品、规定产品的特定数量或价值,还是规定其生产的一定比例的数量或价值。 根据TRIMs协议的第5条,缔约各方应在协议生效后的90天内,将其正在实施的与协议不一致的所有投资措施,一并通知缔约方全体,并且要求发达成员方要在2年之内,发展中成员方应在5年之内,最不发达成员方在7年之内,取消这些投资措施。 透明度原则是世贸组织的一项基本准则,TRIMs协议第6条规定,每一成员方应公布与贸易有关的投资措施并通知秘书处,这些应公布和通知的措施不仅包括中央政府作出的,也包括地方政府和部门所适用的措施。此外,每一成员方对于另一成员方索取资料的请求,应给予适当的考虑;对于另一成员方提出的有关事项,应给予适当协商的机会。 对立法水平的影响。 《TRIMs协议》不仅反映了发达国家的要求,对成员方的立法权作出了限制,而且体现了发展中国家的意愿,规定了例外情况和对发展中成员方的特殊安排。所以,我国的立法机关不仅应删除和修改外商投资法中与《TRIMs协议》不符的投资措施的内容,而且应当增加针对《TRIMs协议》的例外规定。这就要求我国的立法机关在不违反《TRIMs协议》的前提下,尽量以弹性规定维护本国利益. 对立法体制的影响 《TRIMs协议》在一国的实施要求中央与地方机关尽皆遵守,地方的违反也将被视为一国的违反。 对立法内容的影响 在入世之前,全国人大及其常委会和国务院已对《中外合资经营企业法》及其实施条例、《外资企业法》及其实施细则和《中外合作经营企业法》进行了修订。 目前,我国的外商投资企业法仍然按照企业形式单独立法,内容重复且存在不必要的抵牾;内容陈旧,缺乏对MA、BOT等新投资方式的法律责任的规定。 * * *
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