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动物卫生管理存在问题与解决办法探讨 　　摘要:畜牧业的发展为社会做出了巨大贡献，但畜牧业环境污染和产品卫生问题又给人类带来严重威胁，解决动物卫生管理中存在的问题，只有结合我国国情，应用高新技术，加强动物卫生的管理，从根本上改变被动局面，才能与世界接轨，促进畜牧业的可持续发展，使消费者吃到“放心肉”。 　　关键词:动物卫生管理；存在问题；解决办法 　　 　　1动物卫生管理存在的问题 　　 　　1.1动物排泄物对环境的污染随着畜牧业集约化、规模化程度的提高，动物（特别是养猪业）的粪便和生产污水、废弃物、臭气等排放既集中量又大。据规模场调查，万头猪场日排放量达100~150t，年达3.50~5万t；虽然有些规模场已采用沼气池处理，但大多数场与专业村仍然不加任何处理地排放场外。这些污物大多为含氮物，极易腐败，带有大量致病微生物，造成土壤、水源、空气的污染。如陇西县文峰镇黄家门村，120个养猪户，生猪存栏5 000头，屠宰点4个，年屠宰量7 000头。几年来粪便污水任意排放，至今该村无地表水可饮，水渠已成粪便沟，全村臭气熏天，蚊蝇乱舞，村民怨声载道。 　　1.2病死畜随意处置已泛滥为患由于动物饲养密度大，产品流通范围广，因此病多流行快，加上管理不善，病死牲畜现象有增无减。据统计，规模场乳猪的死亡率达5%，保育猪的死亡率1.50%。其他零星饲养场及养殖专业户因管理条件差,猪只死亡率更高。据了解这些病死猪除了挖坑深埋外，大多病死的中、大猪经商贩违法上市销售。自2001年至2004年，县检疫人员查处两起贩买病死猪肉案，据肉贩交待，这些病死猪来自养殖场及村社养殖户，经加工后全部送城郊肉包、饺子店及部分肉品加工厂。同时还交待2年中违法金额达20多万元，可见非法上市的病死肉数量之大。所以病死畜的随意处置，不仅污染了环境，同时造成疫病的大流行，更严重的是危害了人体健康。 　　1.3滥用饲料添加剂造成动物产品药物残留量超标目前滥用的主要是盐酸克仑特罗药物，自1996年以来，由于大量使用该药，在福建、连江、平潭等地连续发生多起食用有药物残留的猪肉内脏引起的中毒事故。这方面报到近来更是有增无减。1997年农业部已明确规定禁止盐酸克仑特罗作饲料添加剂，但禁而不止。据调查其原因是批发商只收购饲喂“瘦肉精”的猪。因其瘦肉率高，价格也高，市场上瘦肉好卖。但是这种作法已严重威胁人体健康和影响我国生猪出口声誉。 　　1.4畜牧业宏观管理及规划设计不尽合理在客观上没有把规范化养殖场建设布局纳入城市整体建设规划，缺乏长远的环境意识和预见性。对新建场、环保、土地管理等部门没有进行环境评估、验收。随着畜牧业生产的飞跃发展就酿成了环境的严重污染。许多专业村、专业户也一哄而上，有的甚至在饮用水的上游建场，给城镇的环境卫生留下了无穷后患。 　　1.5现有法规及动物卫生管理体制不能适应社会发展需要至今为止在畜牧的规划、建筑方面缺乏畜牧业环境保护、监测、评估、排放标准以及违法处理等法规，因此在宏观管理、建筑设计、生态改造及监督检查等方面无法可依。 　　 　　2动物卫生管理的几点解决办法 　　 　　2.1加强法制建设，健全动物防疫体系，加大动物卫生管理力度 　　2.1.1英国、丹麦等国家把动物产品的有害物质残留、新鲜度和其他有害物质的控制标准作为动物卫生管理范围。我国也应借鉴国外经验，在修改《动物防疫法》时要把这些条款纳入动物卫生管理的范围，使行政执法有法可依。同时要根据我国国情和畜牧业发展水平制定一套切实可行的畜禽场环境质量标准、污水排放标准及环境、残留物监测标准等，尽快为新建、扩建规模场的规划管理及现有规模化场、专业村的改造和环境治理提供法律依据。 　　2.1.2政府要提高对加强动物卫生管理是关系到人口素质和对外贸易的重要认识；要重视动物防疫监督体系建设，把机构人员列入政府公务员管理；加强人员素质增减建立一支高素质的动物防疫监督队伍。要建立健全高水平的动物疫病诊断和主要疫病监测网络，提高防治和监测技术水平。加强对动物健康、养殖场环境、有害物残留 、动物产品加工和流通中的监督与安全监控，确保生产“安全”动物产品。 　　2.2提高全民族环境保护思维意识，采取高新技术保护畜牧业生态环境 　　2.2.1畜牧业要发展不能再以牺牲环境为代价去求得发展，要遵循生态环境保护和有关法规和公约规范，在规划、建筑及生产活动中更多地把生态环境保护作为思考问题的出发点和行为规范，把畜牧业环境保护意识贯穿于一体化生产的全过程。 　　2.2.2切合各地生产实际研究和应用国内外最新的畜牧业环境保护处理技术，以最少的投入取得最佳效果。当前国内外对养殖场的粪便污水等的处理主要有： 　　①厌氧与好氧处理结合的处理办法，其流程为： 　　 　　②发展环保型、生态型畜牧业，推广渔牧