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南涧县2018年水污染防治实施计划
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南涧县2018年水污染防治实施计划
根据《大理州水污染防治实施方案》(大政发〔2016〕29号)、《大理州人民政府水污染防治目标责任书》的要求,结合《南涧彝族自治县水污染防治实施方案》(南政发〔2016〕16号)和2017年南涧县水污染防治行动计划开展及目标责任书实施情况,制定本年度实施计划。 一、工作目标 到2018年底,全县地表水水质优良(达到或优于Ⅲ类),县城范围内的水体断面基本消除劣Ⅴ类,县级及以上集中式饮用水水源水质稳中趋好,达标率100%。城市建成区无黑臭水体,地下水质量保持稳定。县域出境断面水质达到水质目标要求。 二、主要任务
(一)全力保障水生态环境安全
1.保障饮用水水源安全。结合2017年县级及以上集中式饮用水水源地安全大排查,2018年6月底,实现一级保护区防护隔离。加强从水源到水龙头全过程监管,各乡镇及供水单位应定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和管网末梢水质等饮水安全状况,对涉及供水安全的环节要加强卫生学评价和卫生监督。及时公开县城集中式饮用水水源水质状况、供水厂出水和管网末梢水质状况。自2018年起,县城集中式饮用水安全状况信息按国家要求每季度进行公开。2018年底前,县级以上集中式饮用水水源保护区内居民生活污水和垃圾要基本实现收集处理。(县环保局、县水务局牵头,县发改局、县住建局、县财政局、县卫计局以及各乡镇人民政府等配合)
2.防治地下水污染。开展加油站地下油罐防渗设施调查,到2018年底,加油站地下油罐全部更新为双层罐或完成防渗池设置。督促石化生产存贮销售企业和工业园区、矿山开采区、垃圾填埋场等区域进行必要的防渗处理。(县工信局、县国土资源局牵头,县环保局、县住建局等配合)
3.提升流域水环境总体质量。深化流域水污染防治,实施防治结合、分级推进、联动执法。对化学需氧量、氨氮、总磷、重金属及其他影响人体健康的污染物采取针对性措施,加大整治力度。加强水源源头水及现状水质达到或优于Ⅲ类的江河湖库等良好水体的保护,积极争取国家、省江河湖泊生态环境保护项目支持。实施小流域综合整治,在2018年基本实现小流域水质达到功能区标准。(县水务局、县环保局牵头,县发改局、县住建局、县农业局、县工信局以及各乡镇人民政府等配合)
4.整治县城黑臭水体。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,加大黑臭水体治理力度,到2018年底前全县建成区实现河面无大面积漂浮物,河岸基本无垃圾和违法排污口,县域无黑臭水体。(县住建局牵头,县环保局、县水务局等配合)
5.保护水和湿地生态系统。加强河湖水生态保护,科学划定生态保护红线。禁止侵占自然湿地等水源涵养空间,已侵占的要限期予以恢复。强化水源涵养林建设与保护,开展湿地保护与修复,加大退耕还林、还草、还湿力度。加强滨河(湖)带生态建设,在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带。加大水生野生动植物类自然保护区和水产种质资源保护区保护力度,开展珍稀濒危水生生物和重要水产种质资源的就地和迁地保护,提高水生生物多样性。(县林业局、县水务局牵头,县环保局等配合)
(二)推动经济结构转型升级
1.调整产业结构。依法淘汰落后产能,自2017年起,要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准,结合水质改善要求及产业发展情况,制定并实施分年度的落后产能淘汰方案。(县工信局牵头,县发改局、县环保局等配合)
严格环境准入。根据流域水质目标和主体功能区规划生态红线要求,实施差别化环境准入政策。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系,适时启动承载能力监测预警,水质不能稳定达标的区域,禁止建设新增相应不达标污染物指标排放量的工业项目,已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案,加快调整发展规划和产业结构。(县环保局牵头,县发改局、县工信局、县住建局、县水务局等配合)
2.优化空间布局。合理确定发展布局、结构和规模,充分考虑水资源、水环境承载能力,重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区,并符合城乡规划和土地利用总体规划。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业。严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展,新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。主要流域干流沿岸,要严格控制石化、化工等项目环境风险,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。(县发改局、县住建局牵头,县环保局、县工信局等配合)
积极保护生态空间。严格城乡规划蓝线管理,城乡规划区范围内应保留一定比例的水域面积和绿化缓冲带。新建项目一律不得违规占用规划保留及新增的水域。严格水域岸线用途管制,土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求,留足河道、湖库、河口湿地的管理
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