劳里埃争取加拿大国家独立策略.docVIP

劳里埃争取加拿大国家独立策略 　　[摘　要]19世纪末20世纪初，除英国和美国以外，加拿大同其他国家的接触还不是很多。但在英、美、加的北大西洋三角关系中，加拿大已经逐渐显示出了较为独立的态势。尤其是劳里埃执政期间，他积极维护加拿大的国家利益，力争扩大加拿大在英联邦内的独立自主地位；坚信加拿大最终会走向独立，并逐步推进其进程，为日后加拿大的独立奠定了坚实基础。 　　[关键词]加拿大，劳里埃，独立，策略 　　[中图分类]K7　[文献标识码]A　[文献编号]0457-6241(2009)08-0070-05 　　 　　19世纪末20世纪初，除英、美之外，加拿大同其他国家的接触还不是很多。事实上，虽然加拿大自治领早在1867年就已成立，但那仅是加拿大走向统一与独立的第一步，距离成为一个真正享有独立的主权国家还差得很远。虽然获得了大部分内部事务的自治权，但无论是在政治经济还是外交立法及国防方面，自治领都没有获得真正的独立，仍在方方面面受英国的操纵，顶多是一个半独立的国家。从自治领成立到19世纪末，加拿大人一直把国外当成他们主要的产品市场和工业品、资本以及人口的来源地，从来没有想到怎样去关心和参与国际事务，甚至在某种程度上认为那都是英国的事。英国控制着整个大英帝国的外交权，在其复杂的外交机构里，加拿大官员只能偶尔起点儿作用。在渥太华，别说是外交部，甚至连国外事务办公室之类的机构都没有。加拿大的外交权全部掌握在英国手里，一切涉外条约必须有一名英国代表连署并由英国政府批准才能生效。英国政府代表整个大英帝国决定是战争还是和平，加拿大的防务也主要由英国负责。所以，要取得一个国家应有的自主权和完全的独立，加拿大还有很长的路要走。 　　劳里埃执政时期(1896-1911年)，国际形势发生了巨大变化，尤其是随着美国的崛起和不断对外扩张以及英国在北美地位的日益衰落，加拿大便不可避免地被拉人大西洋两岸强权政治的争斗中，并常常成为这种争斗的牺牲品。但到20世纪初，由于加拿大持续的经济繁荣，加拿大人的民族性也逐渐增强，对世界事务有了较为广泛的知识和较大的兴趣，开始意识到要想更好的维护国家利益，必须有独立的自主权。作为总理的劳里埃更是十分清醒地认识到了这一点。 　　劳里埃认为加拿大不可能永远是一个殖民地，“独立”这一宏伟目标早晚会实现，但要实现这一目标，只能一步步地稳步前进，因为“假如联邦内仅有法裔加拿大人，我会毫不犹豫的支持它(独立)，但是这种思想还没有成熟到让英裔加拿大人接受，而且我认为我们在着手进行这一变革之前，应该得到来自所有民族的鼎力支持，没有这个前提条件，我们将会使两大民族陷入冲突中一一那样不但不能推动变革，反而会延误了其进程。”而且独立并不意味着非得要和英国断绝一切关系，“像我，盼望着独立并将其视为最高目标，但仍保持着对母国的热爱并希望维持与它的联系。”“你们认为把独立提上日程的时间已经到了，我也在不断考虑这个问题……请相信我，(独立的)时间还未到，虽然未到，但我相信已经不远了。”所以劳里埃在任期间，一直在努力为未来加拿大的独立奠定坚实的基础。 　　 　　一、抵制英国实行帝国集中控制的种种企图 　　 　　劳里埃一上台就面临着“帝国联邦运动”问题。“帝国联邦运动”是英国从19世纪70年代就开始倡导的运动：要求英帝国的所有成员实行“统一外交”，即对外用同一个声音讲话，采取一致行动，从而加强英国在国际事务中说话的分量。到90年代中期，随着世界政治经济形势的变化，帝国主义国家之间发展的不平衡导致了德国、美国和俄国的迅速崛起，严重地威胁到了英国的世界霸权地位，“帝国联邦运动”似乎显得更为迫切。所以张伯伦出任殖民地大臣后，决心加强大英帝国的中央集权，建立“帝国联邦”以抗衡德、俄等国日益增长的殖民野心。1897年，当各殖民地领导入聚集在伦敦庆祝完维多利亚女王登基六十周年庆典后，张伯伦组织召开了殖民地会议。他提出了三个加强英国与殖民地联系的建议：一是成立一个“帝国委员会”，以便讨论并决定共同的事务；二是建立统一的军事防御体系，希望各殖民地在享受权利的同时分摊一些责任，捐助资金加强帝国的海军力量；三是建立帝国关税同盟。对于这些建议，劳里埃都以委婉的方式给予拒绝。劳里埃认为加拿大能参与的帝国事务都是一些无关紧要的事，一个“帝国委员会”非但不能给予加拿大掌握自己命运的权力，反而会把加拿大同英国更紧密地绑在一起。其实，很明显任何加强帝国中央集权的要求都可能侵犯加拿大自治政府的权力。劳里埃坚信所有英国的殖民地最终都会独立，“殖民地注定都会成为(独立的)国家，就像孩子必定会长大成人。没有一个人――即便是和我们对立的人――认为这个在将来某一天其人口或许超过英国的国家会永远保持它目前同英国的政治关系。”我们与英国的关系肯定会发生变化，在我看来，随着时间的推