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剥离性支柱思维模式运用 　　[摘 要]为充分利用各项关于对俄贸易口岸转型升级的国家政策，通过对相关政策进行研究与整合，提出需理清国家政策的发展脉络，系统阐述法律和政策的关系与区别，通过搭建支柱，使得剥离性思维形成立体式思维，为黑龙江省对俄贸易口岸转型升级提供方法论，找出突破口。 　　[关键词]剥离性“支柱”；思维模式；黑龙江省；贸易口岸；转型升级 　　[中图分类号]F752.8 [文献标识码]A [文章编号] 　　2095-3283（2014）05-0053-04 　　[作者简介]翟小春（1991-），男，汉族，宁夏银川人，法学院法学专业本科生，研究方向：法学；薛莹（1993-），女，汉族，陕西泾阳人，经济学院国际经济与贸易专业本科生，研究方向：国际经济与贸易；项义军（1966-），男，汉族，黑龙江哈尔滨人，经济学院教授，硕士生导师，研究方向：国际贸易理论与政策。 　　[基金项目] 哈尔滨商业大学大学生创新创业训练计划国家级项目“黑龙江省对俄贸易口岸转型升级研究”，项目编号：201310240013。 　　一、引言 　　黑龙江省对俄贸易口岸转型升级的过程本身就是社会主义市场经济自我调节的必然结果，其不仅是一种结构性的调整，也是一种变革性的调整，且目前只能通过自上而下的方式进行变革，由国家政策和具体的保障措施完整表现这场变革。国家政策体现的是国家意识，这种意识具有基础性和先导性。所以，针对黑龙江省对俄贸易口岸转型升级所提出的对策建议，必须围绕国家的大政方针而有针对性地提出。 　　2014年2月28日，习近平总书记在主持深改组第二次会议时再次强调，在整个改革过程中都要高度重视法治思维与法治方式的运用，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革，可见改革的基本推进力是法治力。 　　二、剥离性“支柱”思维模式概述 　　剥离，顾名思义，剥开、分离的意思。支柱，则是在建筑领域中经常使用的词语。在建筑结构中，支柱是其重要的组成部分，对整个建筑起到巨大的支撑作用，有助于防止建筑倒塌。本文论述的研究思路是：将人的思维类比为建筑结构，从建筑结构中得到启发，去建立一种类似于建筑结构的思考方式，进而用这种思考方式去解决实际问题。简单的建筑结构，由地面、支柱和顶层三部分组成，类比为人的思维，也是由三部分组成。但这个类比过程并不是简单的类比，而是将支柱的作用赋予新的内涵，即支柱不仅具有支撑作用，而且具有剥离功能，这种功能是由思维的独特性决定的。在简单的建筑结构中，支柱是连接顶层和地面的，对于整个立体的建筑结构具有决定性意义。那么，类比为人的思维，构建“支柱”就是形成剥离性思维模式的核心。 　　综上，本文提出剥离性“支柱”思维模式，通过类比的研究方法，以构建“支柱”为核心，以支撑和剥离为主要推动力，从而形成立体式思维结构。 　　本文从国家政策和法治思维两个维度出发，以黑龙江省对俄贸易口岸转型升级为例，提出构建剥离性“支柱”思维模式。但在黑龙江省对俄贸易口岸转型升级过程中，究竟如何运用这两把利器是核心问题。因而，本文所谈的剥离性“支柱”思维模式，其内涵是将现有的或即将有的法律和政策信息进行识别、分离和归类，然后利用立体式图像把它们之间的关系表现出来的思维结构。 　　三、黑龙江对俄贸易口岸转型升级运用剥离性“支柱”思维模式的充分性分析 　　（一）对俄贸易口岸转型升级中面临的新形势 　　1.法律层面 　　2013年3月22日，中俄两国领导人签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于合作共赢、深化全面战略协作伙伴关系的联合声明》。2013年9月国务院印发《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》。目前，十八届三中全会提出的60项改革任务，体现了中央的改革既有力度也有决心。习近平总书记指出，政策和法律的生命力在于执行。正如习主席所言，新的各项改革措施都完整地体现了理论与实践相结合的政治路线。这种务实的作风为法律形成营造了良好氛围，在政策试行过程中要以法律作为保障，在未来一段时间内对俄贸易口岸的政策会具体定格在我国法律文本上，因而会形成一个法律层面。 　　2.国家政策层面 　　新一届领导人上任之后，将俄罗斯作为首次访问国，开启了中俄两国关系的新篇章，一系列的会面洽谈和联合声明为两国关系的发展奠定了基本格调，形成了基本框架。在俄罗斯索契冬奥会举办之际，我国领导人出席索契冬奥会并与俄方领导人进行了洽谈，这是新一届领导人上任以来一年中第6次与俄方领导人进行会晤，如此频繁的交流打破了常规，形成了两国高层的良性互动，并在每次会晤过程中产生大量的实际成果，成为构建新型大国关系的典型，是对两国高层交流的初步设计。依据这些基本构想，未来一段时间将会形成我国地方改革的国家政策。 　　（二）对于口岸相关政策法律存在认