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加强事业单位财务管理重要性探讨

加强事业单位财务管理重要性探讨   摘 要:在日趋激烈的市场竞争下,各事业单位面临转型发展,这既是机遇,也是挑战。财务管理在事业单位有着举足轻重的作用,财务管理涉及到事业单位的方方面面,因此如何加强事业单位财务管理是目前亟待解决的问题。   关键词:事业单位;财务管理;作用探讨   1 事业单位财务管理概述   我国的事业单位主要分为三种类型,其中包括全额预算类、差额预算管理类和自负盈亏类。事业单位在我国社会主义建设中占据着重要的位置,由于事业单位具有公益性,所以极其容易产生对事业单位的监督力度不够的状况,尤其是事业单位的财务管理方面上,目前我国的事业单位财务管理上存在一定漏洞,这些漏洞已经严重阻碍事业单位的进步与发展。随着社会环境的不断变化和我国经济体制改革的不断深入,事业单位的财务规章制度已经不能适应新形势的要求,所以必须重新制定财务管理标准,只有新标准与新形势相适应才能真正促进事业单位的进一步发展。   事业单位很有加强财务管理的必要性。事业单位是一门公益性服务的机构,其中包括公立学校、公立医院、政府和相关部门等。事业单位对人员的管理都有统一的编制,一旦进入事业单位就相当于得到一份铁饭碗的工作,事业单位人员工资发放都是统一由国家财政进行拨款后,再由各个事业单位的财务部门进行发放。由于事业单位是公共服务机构,所以在财务管理上存在着不合理的地方,这就要求国家必须做出相应的政策深入进行体制改革,创新行政管理方式,建立适应我国事业单位发展的财务管理制度。   2 目前事业单位财务管理存在的问题   2.1 财务管理人员水平亟待提高。由于大部分事业单位没有盈利要求,容易忽视财务管理的重要性,一些传统的事业单位简单将财务部门的工作划分是“记账”发工资甚至不让财务人员参与经营过程中的重大决策。在事业单位内部,往往只设立一个财务机构集中管理,对基层的财务管理不够仔细。财务人员在会计核算过程缺少相应的制度监管,会计分工不明,会计机构人员肿胀,会计制度模糊不清。而在上级部门监督松散,领导层缺乏财务管理意识的氛围之下,财务部门在整个管理层中地位偏低,对财务人员的专业能力要求不高,财务人员侧重于日常会计核算工作,财务管理水平一直得不到提升,难于形成大局观和战略眼光。   2.2 事业单位财务管理制度不健全。目前我国事业单位在财务管理上存在一定的漏洞,预算编制与预算执行相脱节。我国的相关部门只重视事前的预算,未对事后的整个过程进行掌控和分析,由于预算编制的时间比较短,事业单位的预算编制程序缺乏规范性,尤其是在预算中未能及时处理好和各个相关部门的配合关系,预算编制没有针对各个事业部门的实际情况进行操作。在预算批准后,相关的监控部门也不能及时掌握财务的去向,导致预算后,实施的部门有意扩大相关财政支出,擅自更改财政用途方向,使得财政支出往往大于预算财务 。   2.3 事业单位的财务管理的监控不完善。近些年,大多事业单位的内部管理制度上存在漏洞,追其主要原因就是在对财务管理的监控上的力度不够。目前有些事业单位还没有设立专门的财务监控部门,这就导致财务流通方式上存在较大的问题。对于财务的去向监督不够,极其容易造成财务浪费。而有些事业单位的相关财务人员为了实现自身事业单位的利益,擅自篡改财政数据,私自建立小金库,导致国有资产的大量外流,违背了职业道德,最后触及到法律的底线。   2.4 事业单位的财政管理的防范意识薄弱。相对其他私立机构,行政事业单位在财务上存在风险较少,但是相对于经营性事业单位来说其资本类型不同,所以容易导致在财务上出现较大的风险,但是目前我国经营性事业单位的风险防范意识不够,对财政的投资缺少合理的分析,导致产生的收益和与预期想取得的结果有所不同。   2.5 财务内部控制制度不规范。近年来,发生了一些事业单位破产时发现资不抵债,账实不符,导致大量国有资产流失的事件,这不得不让人重新审视事业单位的内部控制管理,尤其是财务方面的内控制度。内部控制制度是使得财务管理制度有效运行的先决条件,是权衡财务关系,划分财务权利和责任,处理财务流程的关键性根本制度。然而,一些事业单位缺乏健全的内部控制制度,往来账管理混乱,随意借钱给下属单位或其他企业。此外,事业单位不注重内部审计。很少有事业单位专门设立审计部门对经济活动全程监控。这意味着,在事业单位中没有机构对内部控制的实施进行监督、考核、评价工作,内部控制制度得不到实时的反馈与优化,形同虚设。   3 加强事业单位财务管理的方法措施   3.1 以科学管理为第一要务。财务管理的核心价值是科学,行政事业单位财务管理就要以科学管理为第一要务。科学管理的基础是精细管财。精细管财的科学性体现在服务大局,事关国家利益和人民群众身心健康,事关地方宏观经济战略调整与经济发展,事关行政事业

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