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区域空间结构重组结构重组研究新领域
区域空间结构重组结构重组研究新领域
区域空间结构重组是任何区域在经济、社会大转型时期的重大战略问题,也是区域经济学、空间经济学、生产力经济学、地理学、社会学等学科在转型时期共同研究的热点课题。自20世纪90年代中期以来,我国全面进入社会、经济大转型时期,区域空间结构重组研究成为目前经济学界和地理学界共同关注的焦点。在特定的国际国内背景下,探索区域空间结构重组理论的创新并将其指导中国区域空间结构重组的实践,是学界的新任务。
[关键词]空间结构重组;流动空间;地方空间;空间链接
[中图分类号]F062.9 [文献标识码]A [文章编号]1004-518X(2007)09-0166-05
陈志文(1965-),男,浙江师范大学城市规划系主任、高级工程师,主要研究方向为城市与区域规划;陈修颖(1965-),男,浙江师范大学工商管理学院教授,博士,主要研究方向为城市与区域规划。(浙江金华321004)
本文为上海市、浙江省、江苏省三省市联合招标重点社科规划项目“转型时期长江三角洲区域空间结构重组研究”(项目批准号:200505)的阶段性研究成果。
区域空间结构重组是经济社会转型时期重要的区域结构调整任务之一,也是当前众多学科如经济学、地理学、社会学和城市规划研究的热点问题。新时期中国医域社会经济发展的背景发生了重大变化:随着全球经济一体化的推进,全球空间必然加快链接,进而逐步融合;随着新区域主义(New regionalism)的扩张,各种层次的地缘政治、经济、文化等新空间单元将加快形成;随着信息化和新经济发展的日新月异,各种具有更高生产力组织效率的新空间结构形式将不断涌现。新一轮的空间结构重组需要在如此众多的、难于把握的变局下进行,需要澄清一些重大的理论问题。因此,区域空间结构重组的研究就成为了经济社会大转型时期结构重组研究的重大课题。
一、区域空间结构重组的研究背景
空间结构重组研究的兴起是在国际国内社会经济转型的大背景下进行的。全球经济一体化、中国国内区域经济空间结构的演替和中国经济结构的转型是三个重要背景。
(一)全球空间一体化和区域主义的兴起
在以跨国公司(TNC)为主体的全球范围内的直接投资的大力推动下,全球经济一体化迅速发展,发达国家和地区的产业结构调整也迅速波及到全球的每一角落,随着全球――地方联结(global-local nexus)关系的重组和区域产业结构的调整和升级,区域空间的发展战略和结构模式也应随之调整。自二次大战后,区域主义(regionalism)的兴起成为全球政治经济秩序的主要特征之一,尤其是欧洲的迅速整合及其昭示于世人的明显效果,引领了区域化浪潮席卷全球,使所有国家都被重组于一个或多个国际组织框架之中。在此背景下,为了不被沦为世界的边缘,任何国家和其次级区域都在积极地谋求与全球空间和地缘空间的安全而有效的接人,重组原有的空间结构是当今世界范围内各个国家和地区调整发展战略的主要内容,也是提高竞争力的有效手段。
(二)中国国内空间结构面临大重组
中国的传统空间结构是严格依据计划安排而逐步形成并稳定下来的,这种完全按国家意志所形成的空间结构具有典型的、封闭式的计划经济特色,空间景观呈现均衡、闭塞和缺乏流动的特点。在确立具有中国特色的社会主义市场经济发展方向后,形成开放和流动的区域空间结构是中国的首要任务。中国学者正在积极地探索各种新的空间组织理论和空间重组模式,如城市经济区、流域经济区、交通经济带等以及各种微观经济空间组织方式如产业集聚区、高新技术开发区、依产业价值链而形成的连锁式分工协作区等。重组中国的区域空间结构,使其更有效地配置资源,更安全地与全球空间接人,是新时期中国经济结构调整的首要任务之一。
(三)中国的经济结构正在大转型
新中国经济体制已先后经历了高度集中的计划经济―有计划的产品经济―有计划的商品经济―社会主义市场经济三次大转变,每次太转变都会对区域产业结构和空间结构提出新的重组和升级要求。自20世纪90年代以来,中国的经济与社会进入了新一轮的转型期,对空间结构提出了新的重组要求。具体表现在:第一,由短缺经济向过剩经济转型,要求生产型的空间结构向生产一消费型的空间结构转化;第二,由计划经济向市场经济转型,要求均衡的、封闭的空间结构向高效的、开放的空间结构转化;第三,由国家经济向全球经济的转型,要求地方空间向流动空间转化;第四,区域经济的投资主体向多样化转变,使空问结构重组的动力机制转变;第五,在以经济发展为根本目标的背景下,要求行政型的空间结构体系向有序的经济型空间结构体系转变,要求重新定位各个区域的空间归属,促进空间结构的体系化。
二、区域空间结
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