会计制度设计（王仲兵编写）1a会计制度设计概论.ppt

会计制度设计 王仲兵 编写 中央广播电视大学出版社 会计制度设计考核说明 2013中央电大会计制度设计小蓝本综合练习题及答案 案例分析 财务会计基础知识 第一章 会计制度设计概论 第一节 会计制度设计的含义与内容； 第二节 会计制度设计的程序与方法； 第三节 会计制度的总体设计； 第四节 会计制度总则的设计。 第一节 会计制度设计的含义与内容 2009年财政部组织对78户企业的会计信息质量和43户会计师事务所的执业质量进行了检查。78户企业中包括上市公司40户，涉及证券资格会计师事务所20家、证券资格会计师事务所分所20家。 检查发现，仍有部分企业执行《会计法》和企业会计准则不到位，在内部控制、财务管理和会计核算等方面存在不同程度的问题。 主要表现为： 第一节 会计制度设计的含义与内容 一，部分企业内部控制和财务管理制度不健全，存在以假发票报账、私设“小金库”、侵占国有资产等违规问题； 二，部分企业执行会计准则不力，通过延迟或提前确认收入、不计或少计成本等手段，在不同年度之间调节利润； 三，少数企业出于业绩考核达标、获取银行贷款等目的，虚增资产和收入规模； 四，部分上市公司存在粉饰财务报表、信息披露不充分的问题； 五，部分企业为了少缴或迟缴税款，隐瞒收入、多计费用，甚至欠缴巨额税款； 六，部分企业财务人员业务素质不高，对会计准则学习不够、执行不到位，会计基础工作薄弱。 第一节 会计制度设计的含义与内容 同时，部分会计师事务所内部管理不规范，审计中未严格遵循执业准则，审计程序执行不到位、审计证据获取不充分、审计工作底稿不合规等问题较为严重，执业质量有待进一步提高。 第一节 会计制度设计的含义与内容 一、会计制度设计的含义与意义：P2 企业目标的实现有赖于一系列制度的规范，其中包括会计制度。 会计活动以财务报告为载体反映企业目标的实现过程及结果，因此会计制度的核心职能是确保企业财务报告目标的实现。 （一）会计制度与会计制度设计的含义：P2 1、会计制度的含义：P2 （1）会计制度： ——是指一切组织和处理会计工作应遵循的规范的总称。它包括： (a) 对企业会计行为的直接规范，比如《会计法》、《企业财务通则》、《企业内部财务管理评估试行办法》等； (b) 对会计行为的间接规范，如《公司法》、《证券法》； (c)上市公司信息披露的相关法律法规，如《上市公司信息披露管理办法》、《上市公司信息披露电子化规范》等。 1、会计制度的含义：P2 （2）另外，道德也对会计行为产生深刻影响。 会计制度和道德共同构成了会计行为的制度环境。 2、会计制度设计的含义：P3 （1）会计制度包括两部分内容： 其一，是国家统一制度的法律、法令等； 其二，企业制度的内部办法、规章等，企业可自行设计。 企业会计制度的主要内容——主要包括以下十个方面的内容 1，会计组织机构的设置，其内部各部门的职责范围。 2，会计人员的配备标准和方法，会计岗位的职责分工。 3，会计科目体系，各科目的核算内容和使用说明。 4，各种会计凭证的格式、取得或填制、审核、传递凭证的程序和要求，填制说明（或包括凭证体系示意图等。） 5，各种会计账簿的格式，设置和登记账簿的规则和程序，账簿体系及其勾稽关系的说明。 企业会计制度的主要内容——主要包括以下十个方面的内容 6，会计报表的种类和格式，会计报表体系及其勾稽关系，会计报表的编制方法和要求。 7，会计期间的确定，结账规则和程序。 8，账务处理的基本程序。 企业会计制度的主要内容——主要包括以下十个方面的内容 9，按经营业务循环特点分类的各类业务的会计处理方法、程序和要求，有时还包括各类业务的内部控制规则、程序和要求。 （1）各类业务的会计处理方法包括：货币资金业务、工资业务、固定资产业务、无形资产业务、采购业务、存货业务、成本计算业务、销售业务、收益分配即纳税业务、对外投资业务、筹资业务和电算化会计业务等。 （2）各类业务的内部控制包括：费用控制规则、电算化系统的防范错弊的规则等。 企业会计制度的主要内容——主要包括以下十个方面的内容 10，财产清查业务、会计工作交接业务、会计档案管理业务等方面的工作规则和要求。 此外，有时还包括(a)企业内部核算规则和要求，(b)责任会计工作的内容、(c)核算与分析方法和要求等。 2、会计制度设计的含义：P3 （2）会计制度设计可界定为： ——将规范企业会计活动的各项内容（如前面所述的十项内容）有机地制度化并使之得到有效执行的过程。 （二）会计制度设计的意义：P3 用文字、图表等形式对企业会计活动各项内容进行系统的规划与设计，会计职能的实现。 会计制度设计的意义表现在四个方面： 1、有利于实现企业财务报告目标 2