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　　 小企业的健康和安全管理:一种有效的低成本的方法 　　 D. Walker*, R. Tait 　　 拉夫堡大学商学院危险和风险管理中心 　 　英国LE11 3TU, 　 　于2003年1月12日 文摘 研究调查了一种在英国使用的方法的有效性,用于帮助小型企业建立并运行一个简单的健康和安全管理体系。这方法是基于一种伴随着适当的后续的控制措施的发展健康和安全政策和风险评估的引进。这种方法的有效性是通过对之前收到帮助的24家公司的访问得到的。评估包括面试、单位检测、文件审查培训和设备维护的评估标准。研究发现,该方法在在帮助企业管理者产生足够的政策状态及风险评估和引进一种有效的健康和安全管理系统中几乎所有的情况下均有效。不过,许多必要的安排已经在开始前干预。据表明这种干预在使这些分散的安排集中在一起以及使他们分散以产生连贯的管理系统。证据表明,它也提高了企业经理维持和发展该系统必要的知识和信心。这项结果因为形似的欧洲首创精神而被讨论。 关键词:健康和安全管理体系,政策声明;风险评估;小型企业 1介绍 过去十年小型企业的数量在英国有了大幅度的增长(DTI,1988年),其他所以地方也遇到了相似的趋势。在因此,英国的健康和安全委员会已经承认了增加的中介机构的作用的需以壮大小型企业,讨论有效的健康和安全管理的好处（2000年)。在英国,这些中介机构包括小企业服务中心、工商会所、学习和技术委员会、贸易和专业协会;健康和安全顾问和“好邻居”（Borley1998,Walker和Tait,1998)。这些中介提出了许多不同的方法以帮助小型企业。这些方法包括提供信息与咨询、培训等课程,为了小企业的利益在某些情况下也会开展接管健康和安全活动(HSE，2000a)。很少有人了解它们的效力,但是有许多证据显示,小型企业经理中认为健康和安全管理官僚,合法，引进价昂贵的印象在某些情况下已经改变了（;Bibbings，1995,Walker et al，1998)。 本研究是设计用来评估其有效性的一个“简”的做法，这由隶属于英国皇家协会的健康和安全机构运转的15所信息中心的两所提供信息和建议支持。(Tait和沃克,1997)。这两个中心都是因为他们采用了相似的相似的方法,也因为他们是在地理位置上靠的近,这可以简化评价访问。他们都以很基础的水准提供援助,以及解释一个简单的健康和安全管理系统如何可以设定起来,并把健康和安全政策声明和风险评估为基础。小型企业经理随着这种介入去完成文件并把这种混合的措施引入工作场所。 一篇已发表的由Loughborough大学进行的电话调查显示了向那两个公司寻求过帮助的超过30个小公司经理的反应(Tait和Walker,1998)。这项调查显示了其提供的服务普遍的正面回应。几乎所有的经理报告有成功地完成了自己的健康和安全文件和引入相关的管理制度。大多数认为这些努力是值得做的,这并不昂贵，却已经有助于加强他们的管理-系统。事实上,这项调查表明精简化和一个强烈的自助元素的结使财务和人力成本低都降低了。 本研究目的在于辨认健康和安全方法真正的作为介入的结果被引进的，测量健康和安全管理系统的质量，以及检查由信息中心开发的方法的优势和缺点。 2信息中心的方法 该中心的免费信息的做法的目的是通过提供激励和能使企业建立一个简单但是有效地健康和安全管理体系的基本的信息和建议来踢启动一个小企业。　给经理留下来做的是完成文件和实际有效地引进一套合适的措施。建立这一系统的关键是准备一项政策声明和颁布出风险评估系统。支持这个方法的信息在一些英国的健康和安全行政文件发现，这些文件有“通向成功的健康和安全管理的五个步骤”（HSE，1996），“启动你的生意。小企业准备健康和安全政策文件的指导” (HSE, 2000b)，“风险评估的五个步骤”（HSE1998a），“风险评估案例学习的五个步骤” (HSE, 1998b) 这两个中心在本研究中使用类似的路线大致沿操作打交道时与转介或协助请求，建立一个健康和安全管理体系。然而一个中心向各公司提供了一个站点访问而另一种是办公室的基础。一些因为不同场合而将不可避免的面试策略可从以下几步获取。 第一步 收集信息 在会议开始时,由经理主持一个非正式会谈，以了解本公司活动和目前的健康和安全的安排,也评估了经理的背景和态度。 第二步 健康和安全的陈述 作为整体管理的一部分健康和安全管理被视为可以以直截了的方式有效地管理的整体管理的一个组成部分。 第三步 正面的激励因素的演示 经理的意志靠使用积极诱导因素激发---减少浪费时间和管理费用，提高质量控