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《上海市城市总体规划(2016-2040 )》
上海市城市规划设计研究院
2017年6月
1 工作概况
2 总体思路
3 主要内容
规划
背景
上海历次总体规划始终坚持 “有机疏散、多心开敞”的空间布局理念 ,尤其是建国以
来上海编制的多轮城市总体规划,根据上海不同历史时期城市的发展特征,对城市发展定
位和目标进行不断深化细化,始终
坚持中心城功能优化和有机疏解的总体思路,
坚持沿着区域发展基本轴线和区域节点,优化城市空间布局 ,对引领和指导上海不同
历史时期的城市发展发挥了重要作用。
规划
背景
2001版城市总体规划 :“四个中心”框架基本形成,规划期限临近,在新的发展形势下,
相关内容已经不能适应城市发展需求。
国家战略要求 :通过“一带一路”战略、中国(上海)自由贸易区建设以及引领长江三
角洲一体化发展,来全面构建开放的新格局,并按照国家对上海提出的“改革开放排头兵,创
新发展先行者”的要求,加快推进具有全球影响力的科技创新中心建设。
上海转型需求:应对上海发展的现实问题和顺应新的发展形势环境,探索适合上海高密
度超大型城市的城市总体规划,引领区域深度参与国际竞争、树立全球城市魅力典范、实现城
市发展模式成功转型。
为全面落实国家战略要求,积极主动应对上海发展的现实问题和顺应新的发展形势环境,
及时开展新一轮城市总体规划编制工作,对于上海城市未来健康可持续发展十分重要和紧迫。
第一部分
工作概况
(一)领导重视
(二)专家把关
(三)科学规划
(四)多方协同
(五)公众参与
工作
概况 编制原则
按照精心筹备、专家领衔、科学规划、多方协同、公众参与五项原则开展
总规成果编制。
精心筹备 2014年5月,市委、市政府成立上海市城市总体规划编制工作领导小组 ;
住建部、国土部领导对上海寄予厚望并亲自指导。
专家领衔 建立由来自10个领域、4位核心专家、30余位咨询专家组成的专家顾问
委员会,全过程紧密参与规划编制工作,对重大问题进行技术把关。
科学规划 采用合作编制规划的新模式 ,形成团队合力;广泛邀请研究团队开展18
项战略研究、28项专项规划和区总体规划编制。
多方协同 建立区域协调机制 ,主动对接江浙两省。完善部门合作机制 ,核心成员
单位全过程参与,各部门同步编制专项规划。
公众参与 组建公众参与咨询团(包括6位人大代表、 6位政协委员) ,建立“上海
2040”等网络互动平台,组织开展战略专题研讨会和公众调查等活动。
工作
概况 组织框架
工作
概况
组织框架——专家顾问委员会
在专家决策咨询上 ,以专家顾问委员会为平台 ,通过建立核
心专家全过程参与、重大战略议题专家领衔、咨询专家全方位指
导等工作机制 ,提高专家参与上海新一轮城市总体规划编制工作
的广度和深度。
• 全过程紧密参与总体规划编制工作,主要负责对总体规
核心专家 划编制中重大战略问题进行技术把关,对事关城市发展的
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