虽然国际贸易能够在最不发达国家减贫方面发挥强有力.PDF

贸易－贫困关系如何 在实践中发挥作用 虽然国际贸易能够在最不发达国家减贫方面发挥强有力的 作用，但本报告认为，在实践中，贸易目前仅在极少数最不发 达国家发挥着它所具有的减贫积极作用。 造成这种情况的第一和显然原因是，许多最不发达国家缺 乏 口能动性。这是与 口结构，尤其是与对初级商品的依赖 密切相连的。正如《2002 年最不发达国家报告》所详述的那 样，很多 口非石油初级商品的最不发达国家落入了国际贫困 陷阱，对外贸易和金融关系非但不能帮助打破加固贫困的国内 恶性循环,反而对于这种恶性循环起着强化作用。这些国家普遍 依赖于极少数低生产率、低增加值和竞争力弱的初级商品向衰 退或萎糜的国际市场供货。与 口业绩疲软相连的是，外债越 积越多，同时又 现了一种援助/偿债制度，援助拨款的发放或 明或暗越来越以确保官方债务得到还本付息为目标。这些国家 在国际贸易中的边缘化日趋严重。在 2001 年，主要 口农业 初级商品的最不发达国家在世界货物和服务 口中的份额仅为 1980 年水平的 56% ，而 口矿产的最不发达国家所占份额仅 为 1980 年水平的16%。 如果 口业绩势弱，国际贸易就无法发挥减贫作用。但即 使是在最不发达国家提高了整体 口增长率的时候，就像其中 不少(包括 口非石油初级商品的最不发达国家)在 1990 年代做 到的那样，改善了的 口业绩仍然难得转化为持续和大幅的减 贫。也就是说，贸易与贫困之间的关系是非对称性的。虽然 口下降的最不发达国家几乎肯定会遇到贫困发生率的上升，但 增加 口并不一定会走向减贫。 10 出口扩张不减贫的发生率 本报告用以说明这种现象的基本证据来自于对实际 口和 个人人均消费( 以 1985 年美元购买力平价计)走势的研究。在最 不发达国家，个人人均消费与 1 美元/ 日和 2 美元/ 日的贫困发 生率之间存在着密切的长期关系。由此能够看 三种类型的贸 易―贫困关系： • 良性贸易效应，个人人均消费随 口增长而上升； • 恶性贸易效应，个人人均消费随 口增长而下降； • 模糊贸易效应，个人人均消费不发生随 口增长而 现的明显走势。 通过这种分类，有可能最清晰地了解贸易－贫困之间的关 系。几乎可以肯定，凡个人平均消费水平下降，贫困发生率就 会上升。但在短期当中，个人人均消费的提高有可能集中在人 口最富裕的区段，与贫困减轻与否无关。个人消费水平与贫困 发生率之间的这种长期典型关系可能会发生变异，但变异不会 持久。 / γ 导 ＼ .. 持 久 。 / 气 i · 如果聚焦于具有 1990-1995 年和/或 1995-2000 年相关数据 的最不发达国家，就可以看出某些积极的迹象。在所作的 66 例观察(某一时期的某个国家) 中，有51 例 现了贸易增长。如 果把这些国家简单地按照个人人均消费水平上升和下降为界限 加以划分，就可以认定，在 59% 的个案中(51 个当中有 30 个) ， 口的扩大是随着个人人均消费水平的提高而发生的。 另外，在 1995-2000 年期间， 口扩大的同时个人人均消费水 平提高的现象比 1990-1995 年期间更为多见。但是，如果使用 一种十分保守的个人人均消费水平增长率阈值(每年+1%和每 年-1%)划分良性贸易效应、恶性贸易效应或模糊贸易效应，贸 易显然就没有像预期的那样发挥 潜在的减贫作用。准确地 说： 11 • 恶性贸易效应存在于51 例个案中的18 例。 • 模糊贸易效应和恶性贸易效应在 51 例个案中共占29 例，发生率大于良性贸易效应。 • 良性贸易效应仅存在于51 例个案中的22 例。 有些人可能宁愿把这看作是一只半满的水杯，而不愿意看 成是半空的水杯。然而，在上述两个时期之内， 口增长与