上海交通大学网络教育学位考试现代管理学（内部）第五讲计划.ppt

2002年4月 北京新起点学校 张合功 北京新起点学校 2.计划工作的必要性（计划的作用） （1）确定方向。 有的放矢。组织中的任何一项活动都需要有一定目标，否则就是盲目的行动。 3.计划工作的性质 预见性 要进行科学的预测,才能制定出可执行的计划。 目的性 普遍性 涉及到各级管理人员以及各项管理活动中。 适应性 要留余地，并不断进行修改。 时效性 任何计划都有计划期的限制。 * 第 五 讲 计 划（上） 计划是管理首要的一项基本职能。 计划工作的含义： 在一定时间内，对组织预期目标和行动方案所做出的选择和安排，即确定组织未来的发展目标以及实现目标的方式。 决定组织所要追求的目标。 决定为了实现目标需要采取的行动路线。 决定如何配置组织资源来实现上述目标。 1.什么是计划 （2）减少变化冲击。 计划过程本身的价值： 明确干什么、怎么干。 （3）尽可能减少浪费和冗余。 计划明确目标，可优化资源配置保证组织目标的实现。 （4）设定标准以利于进行控制。 计划意味着承诺、约束，便于控制。 计划的作用 4、计划的内容（5 W 1 H） 目标 没有目标的计划就是盲目的。 措施 采取什么手段达到既定目标。 步骤 对实施行动的时间和程序作出安排。 约束条件 时间约束、资源约束、行为约束、惩罚措施等。 计划的作用 What----- 具体任务、要求 “做什么？”即明确一个时期的具体任务和要求。例如，生产计划要确定生产那些产品，生产多少，生产进度，等等。 Where----- 空间布局“何地做？”即规定计划的实施地点，了解计划实施的环境条件和限制条件。 Why ----- 宗旨、目标、战略“为什么做？”即明确计划的原因和目的，或者说是宗旨、目标、战略。 When---- 时间进度 “何时做？”即规定计划中各项工作的起始时间和完成时间。 Who ------ 明确职责“谁去做？”即明确实施计划的部门或人员。例如，新产品开发，既要确定主要部门，又要确定协助部门，等等。 How ----- 政策、程序、规则“如何做？”即明确实现计划的措施，以及相应的政策和规则，对组织资源进行合理的预算、分配和使用，等等。 5.计划工作的种类 按计划制定者的层次划分 战略计划 施政计划 作业计划 战略计划 战略计划，是对组织重大的、全局性的、长期的工作任务的筹划。由高层管理者制定，其特点是： 1）长期性 2）弹性 3）概括性 施政计划 是实现战略计划的具体安排，它规定基层组织和组织内部各部门在一定时期需要完成什么、如何完成，并筹划出人力、物力和财力资源等。 施政计划一般由中层管理者制定。 战略计划以问题为中心，施政计划以时间为中心，一般按年度分别拟定。 作业计划 作业计划，是执行性的计划，它确定更具体的目标，如工作流程、任务分派和资源调配等，一般由基层管理者制定。 战略计划、施政计划和作业计划三者既有联系，又有区别。 应在统一计划、分级管理的原则下，合理划分管理权限，做到“管而不死，活而不乱”。 按计划的时间界限划分 1、长期计划 长期计划，一般指5年以上的长远规划或远景规划。 回答两方面的问题： （1）组织的长远目标和发展方向是什么？ （2）怎样达到组织的长远目标？ 2、中期计划 一年以上，五年以下的计划。赋予长期计划具体内容，为短期计划指明了方向，具有衔接长、短期计划的作用。 3、短期计划 一年以内的计划，比中期计划更具体、能够满足具体实施的需要。 按计划的约束力划分 计划按照其对执行者的约束力大小，可分为指令性计划和指导性计划两大类。 指令性计划 一般是由上级主管部门向下级下达的具有严格约束力的计划。 指导性计划 上级主管部门下达的，对于计划执行者不具有严格的约束力，是一种参考性的计划。 综合计划 一般会涉及组织内部的许多部门和许多方面的活动，是一种总体性的计划。 专业计划 涉及组织内部某个方面或某些方面活动的活动计划。例如，企业的生产计划。 项目计划 组织针对某个特定课题所制定的计划。例如，某种新产品的开发计划，它是针对某项具体任务的事务性计划。 按计划的对象划分 6、计划的表现形式 组织宗旨 组织宗旨是一个组织存在的基本目的和意图，它是企业一切行动的指导原则。 旨在表明组织存在的基本意义或责任。比如说服务于社会、创造利润等。 组织的使命 确立了组织的宗旨后，为了实现它，组织就可以为自己选择一项使命。这项使命的内容就是组织选择的服务领域或事业。 例如一家旅行社和一家化工厂，同样为了创造利润，一个选择了提