美丽乡村特色民居建设工作方案m5uff.docVIP

PAGE XX乡特色民居建设工作方案 为深入贯彻省委九次、市委三次党代会精神，扎实开展“四群”教育活动，加快推进社会主义新农村建设，加快构建绿色XX、文明XX、美丽XX和魅力XX，围绕“绿满家园、美丽乡村”的发展理念，根据《昌宁县村庄规划建设整治行动方案》的要求，结合XX乡村庄规划建设实际情况，特制定以下工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届六中全会精神，以“绿满家园，美丽乡村”为建设理念，以强化基础设施投入为拉动，以建设特色民居为载体，以优化农村环境面貌为重点，以户型统一、规格统一、功能统一、外观统一为重点，积极引导农民转变生活居住方式，建设具有现代功能，体现地方特色，方便生产生活的农村特色民居，逐步将XX建设成为科学规划布局美、村容整洁环境美、生产发展生活美、乡风文化心身美的宜居、宜业、宜游美丽乡村。 二、目标任务 突出地方特色，彰显民族文化，坚持起点规划、高标准建设、高要求管理，坚持公路主线优先、成块连片优先、积极主动户优先，坚持统一户型、统一规格、统一外观、统一功能，加大政策引导力度，发挥群众主体作用，加快特色民居建设步伐，着力打造“粉墙黛瓦、庭院深深、置园造景”的地方特色民居，努力将民居打造成“洁净、清新、优美”的家园，逐步实现农民安居、康居和宜居目标。2012年建设特色民居240户，其中新建150户，改造90户；2013年—2016年年均建设特色民居不低于200户。 三、基本原则 （一）坚持农民自愿，政府引导原则。建设新民居必须充分尊重农民意愿，保障农民权益，充分调动改造区内村民的积极性。通过政策支持，市场促动，引导农民自觉自愿建设、改善居住条件，改善农村环境。由村民提出申请，村民小组、村委会和乡政府逐级审核，确定建设和改造对象。 （二）坚持科学规划，分类指导原则。坚持规划先行，合理布局，特色民居建设与村庄产业发展及基础设施配套建设相结合，特色民居建设、改造既适应不同地形地貌类型、经济发展水平，又经济、适用、安全、环保。 （三）坚持政策推动，群从主体的原则。积极争取上级项目资金扶持，按照上级政府相关配套政策，引导和推动新民居建设。以群从为投资主体，采取市场化运作方式，积极吸引社会资金参与特色民居建设改造。 （四）坚持依法改造，分期实施的原则。坚持依法按程序办事，实行公开透明、阳光操作，确保建设和改造工作公开、公平、公正。坚持“成熟一片，改造一片，建设一片”的思路，逐步实施，有计划、按步骤地稳步推进，确保农村和谐建设，稳步发展。 四、建设标准 特色民居建设分为新建和改造两类，改造仅在试点村实施，试点村由乡党委、政府分年度确定，2012年试点村为水炉村桂花树、王平坦、石丫口、水炉、小丙董、徐家6个村民小组。 （一）新建标准 1、户型：砖混二层不低于210平方（由乡人民政府统一提供施工图纸）。 2、屋面：全部采用保山小青瓦，用石灰砂浆钩缝，并做到柱体及顶部压花错落有序。 3、墙体：全部采用石灰粉刷。 4、门窗：采用深板粟色。 5、外观：吊檐、外观线条采用桔红色。 6、装潢：房屋内部装潢由农户自行选定。 7、其他：必须全部悬挂五星红旗（由村委会有偿提供）。 （二）改造标准 1、户型：维持原户型不变。 2、屋面：全部采用保山小青瓦，用石灰砂浆钩缝，并做到柱体及顶部压花错落有序。 3、墙体：全部采用石灰粉刷。 4、门窗：维持原颜色不变。 5、外观：吊檐、外观线条采用桔红色。 6、装潢：维持原装潢不变。 7、其他：必须全部悬挂五星红旗（由村委会有偿提供）。 五、建设程序 1、农户提出建设申请，村民小组、村委会、乡人民政府逐级审核，确定建设对象。 2、建设对象签订《XX乡特色民居建设承诺书》，并向村委会交纳1000元建设保证金。保证金待建设结束后全部返还建设对象，未能按要求完成建设任务的，保证金由村委会扣缴后专项用于特色民居建设工作。 3、建设对象到村委会、国土分局、国土和村镇规划中心、林业服务中心等部门办理相关建设房手续。 4、建设对象在村委会协助下选择施工队，并签订施工合同或协议。 5、乡项目办、国土和村镇规划中心、国土分局到建设现场规划放线，并向农户发放施工图。 6、施工队按统一的施工设计图进行施工。 7、建设结束后，由乡项目办牵头，国土和村镇规划服务中心、国土分局、村委会参加，对工程进行验收。 8、验收合格后，由乡财政所、项目办组织兑付补助资金。 六、补助政策 补助标准由乡党委、政府分年度确定，2012年补助分试点类补助和其他类补助两类，试点确定为水炉村，其他村只享受其他类补助。 （一）试点类补助 新建补助不低于3万元，改造补助不低于2万元。 （二）其他类补助 新建补助不低于2万元。 （三）信贷政策 同等条件下，信贷资金首先保障特色民居建设户的贷款需求