银行从业公共基础交流第一章中国银行体系概况.docVIP

1984年前 同时承担着中央银行、金融机构监管及办理工商信贷和储蓄业务的职能 1984年1月1日 中国人民银行开始专门行使中央银行的职能，所承担的工商信贷和储蓄业务职能移交至新设立的中国工商银行 1995年3月18日 第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》（简称《中国人民银行法》），中国人民银行作为中央银行以法律形式被确定下来 2003年 中国人民银行对银行业金融机构的监管职责由新设立的银监会行使 2003年12月27日 《中国人民银行法》修订 职能 中国人民银行在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定 2003年4月 成立 2003年12月27日 第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过了《中华人民共和国银行业监督管理法》，并自2004年2月1日起正式施行 2006年10月31日 第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了该法修正案 职能 国务院银行业监督管理机构负责对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理的工作。本法所称银行业金融机构，是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。对在中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及经国务院银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构的监督管理，适用本法对银行业金融机构监督管理的规定。 监管目标 ◆ 监管目标是监管者追求的最终效果或最终状态。◆ 银行业监督管理的目标是促进银行业的合法、稳健运行，维护公众对银行业的信心。银行业监督管理应当保护银行业公平竞争，提高银行业竞争能力。◆ 四个具体监管目标：①通过审慎有效的监管，保护广大存款人和消费者的利益；②通过审慎有效的监管，增进市场信心；③通过宣传教育工作和相关信息披露，增进公众对现代金融的了解；④努力减少金融犯罪。四个目标共同构成我国银行监管目标的有机体系。 监管标准 ①促进金融稳定和金融创新共同发展；②努力提升我国银行业在国际金融服务中的竞争力；③对各类监管设限要科学、合理，有所为，有所不为，减少一切不必要的限制；④鼓励公平竞争、反对无序竞争；⑤对监管者和被监管者都要实施严格、明确的问责制；⑥高效、节约地使用一切监管资源。 监管措施 1.市场准入　①机构　②业务　③高级管理人员2.非现场监管3.现场检查4.监管谈话5.信息披露监管 1.1.1 中央银行中国人民银行The People’s Bank of China, PBC 1.1.2 监管机构中国银行业监督管理委员会China Banking Regulatory commission， CBRC 2000年 成立 性质 在民政部登记注册的全国性非营利社会团体 主管单位 银监会 1.1.3 自律组织中国银行业协会China Banking Association, CBA 1.2.1 政策性银行▼ 国家开发银行成立于1994年3月，成立时的主要任务是：按照国家的法律法规和方针政策，筹集和引导境内外资金，向国家基础设施、基础产业、支柱产业（称为“两基一支”）的大中型基本建设和技术改造等政策性项目及配套工程发放贷款，从资金来源上对固定资产总量进行控制和调节，优化投资结构，提高投资效益。国家开发银行办理政策性金融业务，实行独立核算，自主、保本经营。▼ 中国进出口银行成立于1994年4月，其主要任务是：执行国家产业政策和外贸政策，为扩大我国机电产品和成套设备等资本性货物出口提供政策性金融支持。▼ 中国农业发展银行成立于1994年11月，其主要任务是：按照国家的法律法规和方针政策，以国家信用为基础，筹集农业政策性信贷资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政性支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。1.2.2 大型商业银行 中国工商银行ICBC 1983年9月 建立 1984年1月1日 正式成立 2005年10月28日 整体改制为股份有限公司 2006年10月27日 上交所、港交所同步上市 中国农业情况ABC 1979年初 恢复 1994年 中国农业发展银行分设 1996年 农村信用社与中国农业银行脱离行政隶属关系 2009年1月5日 中国农业银行整体改制为股份有限公司 中国银行BOC 1912年 成立 1979年 中国银行成为国家指定外汇外贸专业银行 1994年 成为国有独资商业银行 2004年8月26日 整体改制为股份有限公司 2006年6月1日 港交所上市 2006年7月5日 上交所上市 中国建设银行CCB 1954年10月1日 成立；隶属财政部 1979年 成为独立的经营长期信用业务的专业银行 2004年9月17日 整体改制