《经济法概论》第七章房地产法.ppt

第七章：房地产法 房地产法概述 土地使用管理法律制度 房地产开发法律制度 房地产交易法律制度 房地产权属登记法律制度 物业管理法律制度 第一节：房地产法概述 房地产法的概念 房地产法的体系 房地产法律关系 一、房地产法的概念 1 房地产法的含义 房地产法是调整房地产关系的法律规范的总称。 狭义的房地产法仅指《城市房地产管理法》，该部法律只适用于城市范围，且土地关系还须适用《土地管理法》。广义的房地产法指调整因城市、农村土地和房屋所形成的诸种社会关系的法律整体，包括了狭义的房地产法。 一、房地产法的概念 2 房地产法的调整对象 房地产法调整房地产关系，具体内容包括 土地、房屋财产关系，包括因土地的所有权和使用权，房屋的所有权和使用权所形成的财产关系； 土地利用和管理关系，包括在土地的规划、开发、征用、保护、以及土地使用权的出让、转让、出租和抵押过程中所形成的各种社会关系； 一、房地产法的概念 房地产开发经营关系，即房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设，房屋建设以及转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的过程中形成的社会关系。包括房地产开发关系和房地产交易关系； 物业管理关系，即物业管理服务公司与物业所有人（即业主）、使用人之间，就房屋建筑及其配套设施和居住小区内各种管理项目进行维修、修缮与整治的过程中所发生的一系列社会关系 二、房地产法的体系 房地产法的体系指由众多的调整房地产关系的法律规范组成的内在有机联系的统一整体。我国房地产法律体系按法律规范的地位划分，一般由五部分组成： 宪法 ,1982年12月4日通过的《宪法》对房地产开发建设及其管理作了原则性制度规定 二、房地产法的体系 法律 1986年6月25日通过，2004年8月28日第二次修订的《土地管理法》；1989年12月26日的《城市规划法》；1994年7月5日通过的《城市房地产管理法》；1997年11月1日通过的《建筑法》；1999年8月30日通过的《招标投标法》。除上述主要专门法律之外，还有其它主要相关法律：1986年12月4日的《民法通则》；1991年6月29日《水土保持法》；1995年6月30日的《担保法》；1999年3月15日的《合同法》；以及其他相关法律等等。 二、房地产法的体系 行政法规 1990年5月19日的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》；1998年7月20日《城市房地产开发经营管理条例》；1998年12月24日通过的《土地管理法实施条例》（修正条例）；2001年6月6日《城市房屋拆迁管理条例》；2003年6月8日《物业管理条例》；2004年10月21日《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》；2006年12月31日修订的《城镇土地使用税暂行条例》以及其他相关的行政法规 二、房地产法的体系 部门规章 1995年5月9日的《城市房屋租赁管理办法》；1995年12月18日的《土地登记规则》；1997年12月27日发布、2001年8月15日修正的《城市房屋权属登记管理办法》；1999年3月2日的《建设用地审查报批管理办法》；2000年3月29日的《房地产开发企业资质管理规定》； 二、房地产法的体系 2001年4月4日的《商品房销售管理办法》；2001年7月23日的《城市房地产抵押管理办法》；2001年8月15日修订的《城市房地产转让管理规定》；2002年5月9日的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》； 2003年6月26日《前期物业管理招标投标管理暂行办法》； 二、房地产法的体系 2004年3月17日的《物业管理企业资质管理办法》；2004年5月13日的《经济适用房住房管理办法》；2004年7月20日修订的《城市商品房预售管理办法》；2004年11月1日修订的《建设项目用地预审管理办法》；2005年10月12日的《房地产估价机构管理办法》；2005年10月31日的《城市房屋拆迁工作规程》； 二、房地产法的体系 2006年1月13日的《房地产抵押估价指导意见》；2006年8月28日的《房地产交易秩序专项整治工作方案》；2006年10月31日的《中国房地产经纪执业规则》；以及其他相关部门规章 地方性法规与地方性规章 三、房地产法律关系 1 房地产法律关系的主体 房地产法律关系的主体即房地产法律关系的当事人。他既是权利的享有者，又是义务的承担者。主要包括国家机关、企业、事业单位、社会团体、公民个人。 三、房地产法律关系 2 房地产法律关系的客体。 房地产法律关系客体即房地产法律关系主体的权利义务所共同指向的对象。房地产法律关系的客体为土地和房屋。就土地而言，当事人之间依法转让、抵押的不是土地所有权而是土地使用