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印度汽车外资政策研究及对我国启示与借鉴 　　当前，我国正在积极构建开放型经济新体制，改革外资制度，汽车产业外资政策也正在发生变革。印度汽车外资政策经历了从封闭到开放的发展历程，其经验教训对我国有重要的启示和借鉴意义。本文通过梳理印度汽车外资政策的演变历程，结合对印度汽车产业发展的研究，分析汽车外资政策对印度经济社会与汽车产业的影响，得出对中国的启示和借鉴，为我国汽车产业外资政策的制定提供参考。 　　一、印度汽车外资政策演变历程及特点 　　印度汽车外资政策的渊源主要有两个：一个是政府的产业政策，另一个是《外汇管理法》。政府的政策主要是具体的行业政策及审批程序，《外汇管理法》体现了对外资持股比例的限制。 　　1、印度汽车外资政策发展过程 　　自1947年印度独立以来，印度汽车外资政策随工业政策发展不断演变，按照对外资的限制程度，经历了初步限制、全面限制、初步开放和全面开放四个阶段。 　　（1）初步限制阶段（1947―1965年） 　　印度第一个产业政策始于《1948年工业政策决议》，主要目的是通过国营企业来实现发展工业的目标。该政策将工业分为三类，虽然汽车被划分到对私营企业开放的类别，但政府有权在必要时对其进行干预并逐步实施国有化。《1951年工业（发展与管理）法》确立了工业许可证制度，要求在印度境内的任何工业投资都必须经过政府许可。《1956年工业政策决议》是对《19