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医院应对自然灾害开展思想政治工作方法 　　摘要:我国是自然灾害高发的国家,医疗机构在应对自然灾害中发挥着不可取代的重要作用。自然灾害给医院思想政治工作提出了诸多难题。应当结合各医院的具体情况,采取有效措施进行思想政治工作,对自然灾害予以有效应对。 　　关键词:自然灾害;思想政治工作;医院 　　中图分类号:D64 文献标志码:A 文章编号:1002―2589(2009)16―0050―02 　　 　　一、自然灾害给医院思想政治工作提出的难题 　　 　　我国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一,灾害种类多、发生频率高、每年都会带来严重的损失。我国最常发生的自然灾害,有洪涝、干旱、地震、台风和滑坡泥石流等五种。1949年以来,我国平均每年因自然灾害造成的直接经济损失在1 000亿元人民币以上,受灾人口年均超过2亿[1]。民政部日前发布的《2008年民政事业发展统计报告》显示,2008年全国各类自然灾害共造成约47 795万人次不同程度受灾,因灾死亡88 928人。去年更是爆发了震惊中外的四川汶川大地震,四川省共有68 712人在地震中遇难,17 921人失踪,共计86 633人[2]。 　　医疗机构在应对自然灾害,特别是突发性自然灾害中,有着不可取代的极为重要的作用。根据《破坏性地震应急条例》的规定,各级人民政府应当制定破坏性地震应急预案,其中就涉及到抢险救援的人员、资金、物资准备,而医疗救助自然是特别重要的一个环节。《破坏性地震应急条例》第28条规定,卫生部门应当立即组织急救队伍,利用各种医疗设施或者建立临时治疗点,抢救伤员,及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等,采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行,并向受灾人员提供精神、心理卫生方面的帮助。医药部门应当及时提供救灾所需药品。目前,各地方都制定有自己的应急预案,对医疗机构的应急任务做出规定。比如,2004年6月发布的《蚌埠市破坏性地震应急预案》规定,由市卫生局和药品监督管理局“做好医疗器械、急救药品的储备,落实医务人员应急救护培训。”当地震发生后,医疗机构要在抗震救灾现场指挥部卫生组的统一指挥、协调下,组织医疗、防疫队伍,确定工作区域,调配药品和器械,设立震区医院,及时救护、治疗和转送伤员,并且负责灾区卫生防疫和饮用水源的卫生管理,采取有效措施防止和控制传染病流行。如果是其他地区发生重大的自然灾害,医疗机构还负有派遣援助人员的重任。比如,在汶川大地震发生后的5月14日晚上,从蚌埠市医疗机构选派的9名医疗队员即启程赶赴四川地震灾区开展医疗卫生救援。医疗队员从市直综合医院抽调,由普外科、骨科、胸外科、麻醉科5名专家和外科、手术室4名护土组成。 　　自然灾害给医院的思想政治工作,提出一些难题。自然灾害一般事发十分紧急,需要医疗机构快速地予以响应,这会冲击医护人员正常的工作与生活。医疗救助任务特别繁重,尤其涉及到派遣医护人员跨省市进行外地援助,援助期限一般较长,并且谈不上正常的休息。援助者不仅要放弃正常的家庭生活与娱乐,有时甚至会遭遇生命危险。另外,有些医护人员本身或其亲属就遭受自然灾害的伤害,自己一方面要自救,另一方面还要给受灾人员提供医疗服务,此时其面临的重负是可想而知的。在极端困难的情况下,有人产生畏难情绪,在灾害面前退缩,先照顾好自己的个人利益,甚至放弃履行职责。此时开展思想政治工作,有时会遇到或明或暗的抵制,从而难以开展。如果思想政治工作人员仅仅进行一般的道德劝说与工作动员,就很难打动医护人员的心弦。更何况有些医院在市场经济条件下,管理机制发生重大变化,有些科室采取承包经营的方法进行管理,医护人员对日常业务有着更多的利益与更多的自由。对他们进行思想政治工作,更是难上加难。 　　 　　二、面对自然灾害进行医院思想政治工作的方法 　　 　　在医院开展好思想政治工作,是十分重要的。卫生部党组在《关于卫生系统加强和改进思想政治工作的意见》中指出,加强和改进思想政治工作事关卫生改革与发展的全局,“加强和改进思想政治工作,提高广大医疗卫生工作者的全局观念、群众观念、责任意识和服务意识,对于全面贯彻党的卫生工作方针,促进卫生改革与发展,提高人民健康水平,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。”虽然面对自然灾难进行思想政治工作十分困难,但是政工人员应当知难而上,把困难当作工作契机,采取各项措施,做好思想政治工作,为有效处置自然灾害的工作大局服务。可以采取以下方法: 　　第一,向医护人员宣讲相关法律,帮助他们了解自己应当履行的义务。对自然灾难的处理,我国已出台了较为完备的法律法规,比如《防震减灾法》、《突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》与《破坏性地震应急条例》等,这些法律法规对医疗机构与医护人员施加了一定的义务。比如,《破坏性地震应急条例》第37条规定,