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四、高校分类体系建设 (2)多样的办学模式 美国：研究型大学、专业学院、博雅 学院、社区学院； 英国：古典大学、城市大学、新大学、 多科技术大学； 德国：大学、工业大学、高等专业学 院； 法国：综合大学、大学校 四、高校分类体系建设 4.加强办学模式和管理模式改革 我国创新人才之所以匮乏， 教学模式、办学模式、管理模式、文化制度都有责任。 教学模式的上位因素是办学模式，办学模式的上位因素是管理模式。 五、创新文化建设 科教兴国\文化繁荣 文化是制度性因素不断构建的结果(浅\深) \创新 (中英宁波研讨会) 学校层面是模式，区域政策层面是机制，最后，构建出一种文化。制度\习惯 一种文化氛围，一种有利于创新、有利于通过高等教育的各项活动提升我们生活品质的文化。 模式 机制 文化 五、创新文化建设 个体、外部。氛围：制度、潜规则 1.大学即文化(每所大学\一种文化) 企业招聘节目。校训，几所大学 大学故事。教师，名教师（过去，现在；老头，大腕；朴素，西服） 牛津大学。绅士 少可张狂 美国大学愚人节的恶作剧。 有次出国到蒙古国.议员 牛-桥比赛 文化传播专业.数位艺术.计算机曲线 2.以学校为基础出现多种制度性创新模式 创新怎么产生:开放\交流\碰撞. 解决问题：威斯康星思想 （牛粪，我们），提升生活质量 访问讲座制：新思路,吉尔曼为美国研究生院设计 跨学科中心：新生长点 国际化：跨文化，思维碰撞, 学习 科学共同体：范式，规范 交流新思想\问题\范式 中国为什么长期高速发展？开放学习 五、创新文化建设 五、创新文化建设 3.不同的组织文化 自治大学(自下而上) 社会公共部门大学(中国\瑞士) (自上而下) 行业特色(工程师学校) 创业型。(一体化文化) 服务型。(基层) 商业模式大学(市场) 五、创新文化建设 4.结论：多元融合 大学系统：多元 特定学校：一体， 但有多元交融通道，包括学生成长 六、章程的制度保障 1.章程制定：谁“冷”谁“热” ----主管部门“热”:积极\推动 ----学者“热”:显学 ----高等学校有“热”有“冷” 《暂行办法》后，所有高校都开始了如何制定本校章程的思考，但进展、想法不一。 表明各校情况不一样，改革的重点和突破口不同，深入程度不同，也反映各校对章程的理解不同。例如，吉林大学，2000年由原吉林大学、吉林工业大学、白求恩医科大学、长春科技大学、长春邮电学院合并而成的，2004年，原中国人民解放军军需大学并入学校。新，需要有基本一致的价值取向、相互认同的文化理念和共同遵循的行为规范，因此吉林大学开展现代大学制度建设和章程制定的探索很早，因为它有着内部改革的需要和动力。 六、章程的制度保障 2.章程建设的内涵 章程是约定和阐述独立主体使命，界定内部各利益关系的责任和义务，处理和外部利益相关方的关系准则，书面写定的有法定意义的组织规程。 国有宪法（Constitution），党有党章（Constitution），联合国有宪章（Charter） 由于各个时期、不同国家大学发展背景的差异，大学组织规程即大学章程（the statutes of a university）有不同的表述方式。 Statutes、Charter、Constitution、Bylaws、Ordinance。 The regulations of a higher education institution 六、章程的制度保障 3．历史上大学章程所具有的法理作用 现代大学传承于中世纪的欧洲大学，大学章程也首先是舶来之物。 （1）章程是大学依法自主办学的产物 特许法人\章程 之后,依法自主办学.为什么能自主办学?政\教 行会.特许 →自治 六、章程的制度保障 （2）章程是外部对大学实施影响的产物 “最初是教会、皇帝、国王和城市的交互影响，之后是政府、市场和科学的相互作用。” 自治是一个程度和范围的概念。 特许状或大学章程本来是大学自治的象征和保障，但在强权面前它们又是脆弱的。例如，13世纪中期，法国国王取消了大学的特许权。 章程也是政府参与大学治理的一个机制。英国牛津大学从早期教皇特许、到1571年牛津和剑桥两所大学的成立法案（Act）对其法人地位的确认、再到1636年查理士一世的皇家特许状（the Great Charter）对大学权力的强化与分配，以及从多个章程版本的并存、其修改要不要得