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发挥信息化对转变经济增长方式重要作用 　　面对复杂多变的形势，我们要确保经济平稳较快发展，为转变经济增长方式创造宽松的宏观经济环境，就必须在深化改革和转变急于求成发展思路的同时，按照完善国家宏观调控体系的要求，在宏观经济管理领域积极采用信息技术，提高宏观调控的信息化和现代化水平。 　　 　　党的十六届五中全会把加快转变经济增长方式作为“十一五”时期必须坚持的一项重要原则，并把推进国民经济和社会信息化作为转变经济增长方式的重要任务。充分发挥信息化在转变经济增长方式中的重要作用，不断提高生产要素的利用效率和我国经济增长的质量与效益，是全面贯彻落实科学发展观，实现“十一五”规划和全面建设小康社会宏伟目标的一项重大任务。 　　 　　广泛应用信息技术改造提升传统 　　产业，提高产业整体技术水平 　　 　　产业技术水平是产品加工深度与科技含量，以及对资源利用程度的决定性因素。提高产业技术水平，就能够用同样的能源、原材料和资金投入创造更高的价值，促进经济增长由粗放型向集约型转变。信息技术是迄今为止人类社会史上发展最快、渗透力最强、应用最广泛的高新技术。20世纪80年代以来，随着国际竞争日趋激烈和科技进步日新月异，世界各国特别是发达国家广泛采用信息技术改造提升传统产业，极大地提高了产业整体技术水平，对资源的利用程度明显提高，也有效地提高了产品的附加值和产业的国际竞争力。目前，我国产业技术整体水平比发达国家落后10年以上，主要是由于信息技术应用不够广泛，各产业的设计、生产制造和工艺的信息化和智能化程度低。产业技术水平低所带来的直接后果，就是对资源利用不充分，单位资源产出低，单位产值能耗高，经济增长粗放。我国单位资源的产出水平只相当于美国的1/10，日本的1/20，德国的1/6；单位产值能耗比世界平均水平高2.4倍；钢铁、有色金属、化工等高耗能行业的单位产出能耗，都比世界先进水平高40%以上。 　　扭转我国经济这种高投入低产出的局面，实现经济增长由资源、资金等要素驱动型向科技驱动型转变，就必须顺应世界经济和科技发展趋势，加快应用信息技术改造提升传统产业，提高产业整体技术水平。我国制造业能源消耗大，产品能耗占全国一次能耗的63%。要把提升制造业的信息化水平作为推进产业技术进步和转变经济增长方式的重点，把制造业提高到广泛采用信息智能工具的水准上来，提高重大技术装备的研发设计、核心元器件配套、加工制造和系统集成的整体水平，形成更多拥有自主知识产权的知名品牌，更好地发挥制造业对经济发展的支撑作用。企业是经济活动的主体，也是资源消耗的载体。要把推进企业信息化作为利用信息技术改造提升传统产业的重要内容，积极推进数控系统、工业生产过程控制、计算机辅助设计与制造及工艺、计算机管理系统等信息技术在企业的广泛应用，提高企业研究开发和生产制造技术水平。要积极推广信息技术在农产品产前、产中、产后的全过程应用，充分利用覆盖全国的气象、水利、土地等领域的信息系统提高农业信息化水平，加快农业科技进步，转变农业增长方式。 　　 　　优先发展信息产业， 　　推进产业结构调整 　　 　　加快发展科技含量高、资源消耗少的高新技术产业，推进产业结构调整，是解决经济增长粗放问题的治本之策。信息产业既是一种基础性、先导性和战略性产业，也是一种高附加值、低能耗和低污染产业。大力发展信息产业，能够有效地提高低能耗产业在国民经济中的比重，带动产业结构优化升级和经济快速增长，促进经济增长方式转变。20世纪90年代以来，我国信息产业持续快速发展，2005年，信息产业增加值达到13100亿元，占GDP的比重由1991年的1.5%提高到7.2%。正是由于以信息产业为代表的高新技术产业持续快速增长，推动了产业结构的不断优化升级，我国经济在整体上开始向资源节约型方向转变。1990年至2004年，我国万元GDP能耗由5.3吨标准煤下降到1.4吨标准煤。从局部看，发展信息产业对转变经济增长方式的作用更为明显。长江三角洲是我国信息产业最发达的地区之一，该地区每吨标准煤创造的GDP比全国平均水平高55%，每千瓦时电所创造的GDP比全国平均水平高30%以上。应当看到，我国信息产业仍然不发达，信息产业增加值占GDP的比重比发达国家低30个百分点左右。这也说明，通过大力发展信息产业，推进产业结构优化升级，实现经济增长转变还有很大的潜力。 　　要按照十六大关于优先发展信息产业的要求和十六届五中全会的部署，把发挥企业的主体作用和强化政策扶持结合起来，把发展电子信息制造业和发展信息服务业结合起来，把扩大国内需求和拓展国际市场结合起来，实现我国信息产业的跨越式发展。要根据数字化、网络化、智能化总体趋势，大力发展集成电路、软件等核心产业，重点培育数字化音视频、新一代移动通信、高性能计算机和网络设备等