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发展水利循环经济思考 　　摘#8195;要建国60多年来,临沂市兰山区水利建设取得显著成效,水利工程抵御自然灾害的能力有明显提高。但是随着国民经济的飞速发展,水资源的短缺形势日益严峻,现行的治水思路和体制,已无法从根本上解决诸如干旱缺水、洪涝灾害、水资源的污染等和浪费问题。 　　水利要实现现代化,在治水思路上必须有重大的改变,要节约用水、科学用水、高效用水,探索发展水利循环经济模式,建立节水型社会。 　　关键词发展水利;循环经济;思考 　　中图分类号F4文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)102-0209-01 　　 　　1基本情况 　　兰山区位于山东省东南部,属淮河流域,是全国第三大商贸批发城,全区总面积650km2耕地面积2.9万hm2,总人口80万人。多年平均降雨量858mm,水资源总量2.46亿m3,人均水资源占有量347m3,为全国人均的16%,属贫水区。 　　2水资源开发利用现状及存在的问题 　　2.1水资源开发利用现状 　　据历史记载,兰山区每百年发生时旱灾50余次,洪灾70余次,是一个旱涝灾害频发的地区。新中国成立以后,兰山人民与水旱灾害进行了艰苦的斗争,全区共建成中小型水库21座,塘坝21座,总库容1930万m2; 　　在沂、祈河上兴建拦河闸坝3座,建成各类机电井1202眼,建成万亩以上灌区4处,有效灌溉面积达2.2万hm2;初步治理了10条小流域,水土流失治理面积60平方公里;基本形成了一个具有防洪、除涝、抗旱、供水、养殖、旅游等综合功能的水利工程体系,为全区国民经济发展和人民生活提供了较为可靠的水资源保证和防洪安全。 　　2.2存在问题 　　1)水资源紧缺,水资源的供需矛盾日益尖锐。兰山区是我国的贫水区,人均水资源量347m2,为全国平均水平的16%,而国际上公认的严重缺水警戒线是1700m2。尤其是近年来,随着全区经济的飞速发展,工农业用水量骤增,水资源的供需矛盾日益尖锐,水资源紧缺已成为制约全区国民经济和社会发展的重要因素。但是,占全区总用水量80%以上的农业灌溉却仍是以大水漫灌为主,浪费严重。 　　2)供水观念及技术设备落后,水的有效利用率低。一是占全区总用水量80%以上的农业灌溉却仍是以大水漫灌为主,浪费严重;二是工业用水循环利用率低,城市用水不能自行净化,一旦污染和流失即成费水;三是城市供水则存在节水意识不强,节水设备普及率低、节水性能差等严重不足。 　　3)水利工程老化、退化,地表水拦蓄能力低。兰山区的大中型水利工程大多兴建于六七十年代,已运行三十多年,标准低、质量差,老化、退化、毁坏严重、拦蓄能力低,实际抗灾能力差,不能满足抵抗自然灾害的需要。 　　4)水资源地域、时空分布不均,未能进行优化配置。东、南部平原地区地势平坦,依靠在沂河、河等河道上修建的拦河闸坝提供灌溉用水,且地下水含量丰富,灌溉条件较好。西、北部低山丘陵区地表水工程少,地下水贫乏,地势高低不平,灌溉条件极差。我区水资源开发利用现状是一幅极不和谐的景象:东、南部平原引河灌区大水漫灌,浪费严重;西、北部低山丘陵区却无水灌溉,全区仍有14.6万亩依靠“人种天收”。 　　3发展水利循环经济的基本思路 　　水利循环经济是循环经济的重要领域,本质上是一种水利生态经济,它要求运用水利生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的水事活动。是一种“资源-产品-再生资源”的反馈式流程,其特征是低开采、高利用、低排放,把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。水资源本身具有自然循环性,人类的生活和生产活动,使水产生了社会循环性,水是生活和生产中不可缺少、无法替代的基础资源;同时,“供水”乃至于“水工业”也是一种生产过程。发展水利循环经济的基本思路有: 　　1)把涉水的各个环节如水资源,供水、用水、节水、排水、污水处理和回用等组成一个统一的整体,遵循水资源的自然属性,遵循水资源利用流程的客观规律性,使水资源循环链条的各个环节协调运转。 　　2)生产过程中应尽量减少对“自然水”的取用量,取用量不应超过相应地区水资源的承受能力。 　　3)加快节水技术软件、硬件建设,无论是生活用水,还是生产用水,尽可能提高水的重复利用率,力争做到在产品的质量和产值增加的同时,是水的使用量为“零增长”甚至“负增长”。 　　4)提高工业用水利用率。一是在生产过程中对水的使用,应尽量减少或避免废污水的产生,努力实现“零排放”;二是在生产企业的内部,应实现废污水的处理和回用;三是建设污水处理厂,对污水进行规模化、集约化处理,使之变为再生资源、有用资源。 　　5)水利水电工程的建设,应由过去的“影响生态环境”转变为“生态环境友好的水利水电工程”。水利水电工程应从规划、勘测、设计、施工到运行管理的各个环节,应优先考虑