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☆☆铁路交通事故调查基本步骤与程序
注:周主任讲课内容《事故调查》(简讲稿后)
事故调查(简讲稿)
一、事故调查程序
调查程序为:勘察现场—听取汇报—查证资料—调查事故关系人—临场讨论—拍发电报。
勘察现场:勘察事故现场是事故调查人员的一项重要调查活动。其目的是为了查明事故造成的破坏情况;发现或判明事故原点;收集物证,以确定事故发生和发展的过程;了解事故概貌,初步确定调查方向和重点。能否及时地、全面地、客观地对事故现场进行勘察,往往是决定全部事故调查成败的关键。所采用的方法主要有,拍照、摄像、绘图、作勘查记录等。
1.勘察事故现场的主要内容包括:
(1)勘察事故现场,查看列车冲突、脱轨位置、线路破损、火灾爆炸等现状,分析、判明事故原点,简单事故可以确定事故原点。
(2)客运列车事故查证旅客及有关人员伤亡情况;火灾爆炸情况;行包、邮件的损失或损坏情况。
(3)检查货物装载状态。调查列车编组和运行情况。查看货物装载加固状况,超限集重等货物的原状标记线,是否有位移,如有位移要照相,并按《加规》、《超规》的有关规定,测量纪录有关尺寸并对其重心位置,偏移量进行计算。按照《危规》规定检查纪录危险货物的装载、隔离等情况。
(4)专业部门检查机车、车辆、线路、信号等设备技术状态,鉴定破损部件。
(5)查找事故现场物证,如散落、破损部件、碎片,痕迹等以及发生的可疑物,由公安部门负责按照《事规》规定进行拍照或录像。特别是对于不能长时间保存的物证、痕迹应及时采取拍照、摄像的方式予以保留。
(6)在现场搜集到的所有物体应保持原样,不准冲洗擦拭。均应贴上标签,注明地点、时间、管理者。
(7)对于不易移动的物证、痕迹等,应当指定人员进行妥善保护。
(8)注意是否有人为的破坏迹象,主要调查在技术上是否有人为的破坏;在操作上是否有意违反规定而造成破坏性事故;对人为破坏的事故应进行技术鉴定。属于人为破坏的事故,应由有公安参加勘察及立案侦破。
2.听取汇报:就是事故调查组听取事故现场临时调查小组关于事故初步调查情况的汇报。查看先期赶到事故现场的调查人员拍摄的录像和照片,以及收集的各种证据资料,了解事故概貌和调查发现的问题。
3.查证资料:通过查明相关规程、规章、作业标准、管理制度的规定和工作记录,全面了解实际作业情况和管理状况,作为对规、对标、技术鉴定和分析事故原因的依据,是事故调查的一项重要工作。
其主要内容有:事故相关的各种行车设备的监测记录; 录音、录像视听资料的记录;有关的规章规定和技术文件资料;反映作业情况的行车登记簿册的登记;反映管理方面的制度、办法和执行情况记录等。
收集的方法主要有:封存、转储、拍照、整理成文字、摘抄等。要记录何人、何时、何地、何种方式收集与保管的。
调查事故关系人:对事故关系人员分别调查,由本人写出书面材料或口头叙述(由事故调查组负责人指定人员代笔记录并经本人签字)。调查事故关系人主要方法是询问,询问事故关系人是事故调查必须进行的主要内容,是事故调查的一项重要工作。通过向当事人、见证人询问作业过程、事故发生经过、事故发生后看到、听到、想到了什么。以了解事故发生过程,为查明事故原因提供依据和调查线索。
询问工作应当依法、有进行两人以上共同进行,并制作笔录,询问完毕后,询问笔录应当交被询问人阅读。被询问人认为记录有遗漏或有差错,有权提出补充或者改正,被询问人应当签字或盖章,进行询问的人也应当在笔录上签字。
询问应坚持个别询问的原则。询问事故当事人和证人一般要求要隔离开来、个别的进行,不允许被询问的数人在同一场合同时接受询问,更不允许类似开座谈会的形式进行集体回忆、集体陈述。
询问应坚持禁止先行询问的原则。应当在询问之前,尽量熟悉事故情况和相关规定、标准。有事故材料的,应当认真阅读事故材料,以便在询问时及时发现陈述和证言之间存在的矛盾之处,并做到把握全局、突出重点地进行询问,提高询问质量和效率。
询问应坚持禁止威逼的原则。就是事故调查人员要以平等、尊重、耐心的态度,以说服教育和启发引导的方式对待被询问人员,便于被调查人能够清晰、完整、准确、真实的叙述事故过程。
当第一次询问时,应当让当事人和证人连贯地、充分地进行陈述,然后向其提出问题,保证询问的客观性和公正性,不要带着先入为主思想打断其不合己意的陈述。
询问重要的事故关系人,必要时应当使用录音录像设备,将询问过程固定下来
4.临场讨论:是指初步现场勘查完成后,调查进行到一定阶段,在事故调查负责人主持下,事故调查人员对现场情况及事故有关问题就地进行的分析研究活动。
临场讨论是事故现场调查的一个重要组成部分,在整个事故调查中占有重要位置,是事故调查过程中关键性环节。主要作用表现在:一是对事故调查的过程的全面检查。通过的各个材料的分析和研究,能够从多方面验证调查材料的真实性,能够及时发现调查中的漏洞和不足,并且及时采取补救
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