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医院工程建设管理模式存在问题及对策探讨
医院工程建设管理模式存在问题及对策探讨
摘要:本文章主要通过医院工程建设管理实践过程中遇到的问题分析,阐述医院工程建设管理模式存在的问题以及如何提高医院工程建设管理水平,供广大医院工程建设的管理者们参考关键词:医院工程;存在的问题;建设管理水平
一.医院工程建设管理模式存在的问题
1.1工程监理的缺陷性
为建设单位提供专业咨询服务的是工程监理方的职责和义务。在传统的“业主+工程监理”的管理模式影响下,医院工程建设大多在招投标阶段甚至在施工阶段才聘请监理公司对工程进行监理,因此监理公司工作重点是施工阶段的质量控制。由于没有长期固定的医院建设管理机构和工作机制,建设监理单位不能从建设项目的立项决策至竣工验收全程参与,缺乏对整个项目的控制和管理能力,难以向建设单位提供有价值的宏观控制和管理的专业咨询意见,不能事先对影响项目投资、进度和质量的风险因素进行分析和预防控制。
1.2工程“信息孤岛”现象。
医院工程涵盖专业门类多,信息量远大于普通住宅、商业等建设工程,建立健全先进的、系统的信息管理体系,保证畅通的“项目管理一工程监理一现场施工信息渠道”是强化医院工程建设项目管理、提高管理效率的有效途径。目前,在现有的工程管理模式下,缺乏建设单位和项目实施单位之间的信息采集、加工、传输、存储机制,信息管理手段落后,或各参建单位无信息共享机制,导致诸多工程信息不能及时、顺畅的传递,不仅影响了建设单位的决策水平和过程控制,甚至会直接导致工期的延误和造成不必要的损失。
二、如何提高医院工程建设管理水平
医院工程建设相对于一般的民用及商用项目而言,医院工程功能分区明确,具有门诊、住院、检验、手术室等特殊功能的工程建设,当中结合非常多的医疗设备安装、装饰装修、手术室净化等配套工程,具有一定的特殊性。医院作为项目最终的所有者,直接参与项目的研究论证、资金筹措、组织建设和使用维护等。而这一系列活动的直接实施者就是医院基建管理部门,由此可以看出,他们决策的正确与否直接关系到项目的可行性、设计的先进性、功能的适用性、投资的合理性及发展的延续性,是整个建设项目管理的核心。
2.1坚持科学决策,优选管理模式
在医院工程建设实施过程中,如何选择项目管理模式,实事求是、遵循规律是关键。必须按照建设流程逐步逐项进行落实,即“先论证,后决策”。在管理模式选择方面方面,要充分考虑自身的技术力量与管理能力、项目资金来源与构成、项目的性质和规模、承包商和监理的技术水平等因素。同时结合自身实际,优先选用已经成熟,并已熟练掌握的管理模式。对于一些新的、处于探讨阶段的模式,应逐项在实践中加以运用和检验,吸收好的经验和做法,不断完善原有的管理模式,坚决杜绝“边投资,边论证”的做法。随着时代的发展和社会的进步,人们对医疗卫生服务提出了新的更高的要求,因此医院工程建设中呈现出规模越来越大、投资越来越多、工艺越来越复杂等一些新特点。如果我们仍墨守成规,守着传统的管理模式不改变,将很难保证决策的科学性和合理性,有可能造成巨大的损失或缺陷。因此医院建设管理部门在选择项目管理模式时,应集思广益,广泛吸取经济、技术、管理等各方专家的意见,并将它们有效整合,保证决策的科学化。
2.2完善规章制度,优化管理机构
高效的管理,离不开完善的规章制度和高素质的管理人员。规章制度的制定应该细致全而,涵盖组织、计划、投资、采购、招标、安全、财务、资料等方方面面面,同时对于违反规定的行为应明确具体的处罚措施,使所有管理人员能够做到有章可循。有了制度,还需要有高素质人员加以落实。因医院工程建设涉及的而非常广,需要配备建筑、安装医疗设备、财务管理等方面的专业人员,但人员多,不可避免地会出现推诿扯皮等现象,影响建设进程。因此必须对人员结构进行优化,尽量选择能力强、素质好、责任心强的人员充实到项目管理机构,充分调动他们的工作热情和团结协作精神,并在制度的约束下共同努力,为推动工程安全、高效、高质量进展提供强大的保障。
2.3落实以人为本,提高设计质量
基建管理部门应认识到,医院建设的根本目的是要创造更好的医疗环境以便更好地为患者服务。因此可以说医院建设是落实以人为本的实际举措。在项目设计过程中,要强调以人为本的设计理念,始终以方便患者就医、提高服务质量为出发点和落脚点,实现人性化设计。鉴于医院工程涉及专业繁多,基建管理者要充分认清其综合性和复杂性。为保证医院建设的科学性、合理性、实用性和前瞻性,首先在选择设计单位时,一定要慎重,应通过深入细致的调查了解,选择技术实力强、资质信誉好的设计单位负责设计工作;其次要与设计单位进行充分交流,明确医院建设的规模、目标、任务以及后期发展需求,便于设计单位展开工作;再次要编制好整体规划,本着“因地制宜、
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