氯碱工业污染物排放标准征求意见稿编制说明-中国氯碱网.PDF

附件3 《氯碱工业污染物排放标准》 （征求意见稿）编制说明 《氯碱工业污染物排放标准》编制组 二○一四年四月 目 录  1 项目背景1  1.1 任务来源 1  1.2 工作过程 1  2 行业概况1  2.1 我国氯碱行业生产现状和发展分析 1  2.2 世界氯碱行业生产现状和发展分析 6  3 标准制（修）订的必要性分析7  3.1 国家及环保主管部门的相关要求 7  3.2 国家相关产业政策及行业发展规划 8  3.3 行业发展带来的主要环境问题 10  3.4 行业清洁生产工艺和污染防治技术的最新进展 11  3.5 现行环保标准存在的主要问题 13  4 行业产排污情况及污染控制技术分析13  4.1 行业主要生产工艺及产污分析 14  4.2 行业排污现状 22  4.3 污染防治技术分析 23  5 行业排放有毒有害污染物环境影响分析28  5.1 大气污染物的影响 28  5.2 水污染物的影响 30  6 标准主要技术内容32  6.1 标准适用范围 32  6.2 标准结构框架 32  6.3 术语和定义 33  6.4 污染物控制项目选择 34  6.5 水污染物排放限值的确定及制订依据 35  6.6 大气污染物排放限值的确定及制定依据 37  6.7 监测要求 39  7 实施本标准的环境效益及经济技术分析39  7.1 实施本标准的环境（减排）效益 39  7.2 实施本标准的经济技术分析 41  8 对实施本标准的建议42  《氯碱工业污染物排放标准》编制说明 1 项目背景 1.1 任务来源 为进一步加强氯碱工业污染物排放管理，促进氯碱工业生产工艺和污染控制技术进步， 原国家环境保护总局于 2007 年 7 月下发《关于下达 2007 年度国家环境保护标准制修订项目 计划的通知》（环办函[2007]544 号），将《氯碱工业污染物排放标准》（修订GB 15581-95 ）列 入环境标准制（修）订项目计划，项目统一编号为 390，由中国环境科学研究院为主承担单位。 青岛科技大学、中国氯碱工业协会参与标准修订工作。 1.2 工作过程 项目主承担单位接受任务后，立即成立了《氯碱工业污染物排放标准》编制组。 2007 年 8 月-12 月编制组首先收集了氯碱工业行业及产排污现状、国家对氯碱工业的环境 保护和产业发展有关的法律法规政策等，以及美国、日本和欧盟等国家、地区和组织的相关 环境保护标准。 2008年，编制组深入青岛、上海等城市实地调查了典型氯碱工业企业生产工艺、污染物 产生与排放、污染治理技术情况，并收集了相关数据，为标准修订提供了基础数据资料。 2009年，编制组在上述工作基础上，综合考虑国家环境保护政策、法规及氯碱产业政策、 生产工艺、污染预防、排放因子及污染控制技术等因素，结合国外相关排放标准，完成项目 开题报告以及《氯碱工业污染物排放标准》草案初稿。 2010 年 1 月 22 日，环境保护部科技标准司在北京组织召开开题论证会。环境保护部污染 防治司和环评司、中国氯碱工业协会、中国石油和化学规划院、北京市环境科学研究院、环 保部环境工程评估中心、中国环境保护产业协会、北京东方石油化工有限公司助剂二厂的代 表组成论证委员会，对标准修订的技术路线、拟开展的主要工作等进行了深入讨论。会议认 为，标准修订应按照生产单元深入分析排污节点，确定污染物项目，完善汞、石棉等的污染 物排放