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土地股份合作社改革人力资本溢出效应分析 　　【摘要】本文结合湖北省土地股份合作社改革的实践，运用卢卡斯的内生经济增长理论，建立“地动―人动―钱动”的分析框架，从人力资本的存量效应、结构效应、投资效应三个方面分析湖北省土地股份合作社改革的人力资本市场外溢效应，探讨农村土地市场与劳动力市场相互作用机制。 　　【关键词】农地产权 土地股份合作社 内生经济增长理论 人力资本外溢 　　一、引言 　　1691年，古典政治经济学之父威廉?配第提出“土地是财富之母，劳动是财富之父”，这句至理名言是对土地、劳动这两种生产要素在经济增长过程中作用的精典表述，认为劳动技能是继土地、物质资本、劳动之外的第四要素。然而，一方面，由于中国农地产权主体虚置和农地产权结构不合理，土地作为农民最重要的生产资料无法参与收入分配，限制土地市场发挥配置资源的作用；另一方面，由于农地产权残缺造成中国城乡收入差距持续扩大，阻碍了城市人力资本向农村流动，导致农村人力资本结构不合理，从而形成中国农村人力资本匮乏-经济增长缓慢―人力资本匮乏的恶性循环。因此，改革农地产权制度，提高农村土地和人力资本的产出效率是解决“三农”问题的必由之路。令人欣慰的是，2008年党的十七届三中全会明确提出“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权”和2014年中央“一号文件”提出“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”都显示了决策当局改革产权制度的决心。在此政策背景下，湖北省选择部分地区进行了产权制度改革的试点，那么产权制度改革的措施有哪些，经济、社会效果又如何？为此，本文结合湖北省土地股份制合作社改革的实践，运用卢卡斯的内生经济增长理论，建立“地动-人动―钱动”的分析框架，从人力资本的存量效应、结构效应、投资效应三个方面分析湖北省农地产权制度改革的人力资本市场外溢效应，探讨土地市场与劳动力市场相互作用机制。 　　二、人力资本外溢效应 　　关于人力资本对经济增长贡献的研究，代表性的研究成果有：舒克茨（1960）考察了二战结束后物质资本匮乏的日本、德国的经济增长速度，指出劳动者的受教育程度、技能、健康、劳动熟练程度等人力资本的质对经济增长的影响相对来说比劳动力的数量更重要，不发达地区经济落后的根本原因在于对教育资源、技能培训、社会保障等人力资本质量投入方面的忽视和不足。宇泽（Uzawa，1965）建立包括物质生产部门和人力资本生产部门的两部门经济增长模型，将人力资本作为独立的要素纳入经济增长模型分析。尼尔森和费尔普斯（Nelson Phelps，1966）人力资本是影响前沿技术扩散和收敛的重要因素，人力资本促进一国对先进技术的吸收和利用进而推动一国经济增长。丹尼森（Denison，1985）利用1948-1984年美国的经济数据对物质资本和教育对经济增长贡献进行实证检验，发现科技和教育的技术进步对美国经济增长贡献率高达66%，引起了社会对教育投资的关注和各国的教育投资热潮。罗默（Romer，1986；1990）建立了包含人力资本在内的内生增长模型，提出人力资本水平越高，尤其是研究与开发人员越多，全要素生产率越高，技术进步越快，其研究结果突出了研究与开发对经济增长的贡献。卢卡斯（1988）在宇泽模型（Uzawa，1965）的两部门生产要素模型的基础上提出人力资本外溢模型。卢卡斯计算人力资本溢出效应的公式如式（1）所示。 　　卢卡斯模型的核心思想是：人力资本溢出是推动技术进步的动力，人力资本积累导致社会平均技能水平提高从而推动经济增长，产业化的人力资本投入通过人力资本的内部效应增加人力资本自身收益的同时，通过人力资本的外溢效应促进其他生产要素生产效率的提高带来投资收益的增加，使经济增长呈现出动态特征和长期增长的局面，卢卡斯的人力资本外溢模型将内生增长理论推向了新的高度。 　　三、土地股份合作社改革的主要措施及效果―以龙岗为例 　　2010年，湖北省春晖集团与孝感市采用“企业+合作社+基地+农户”的生产方式和“租金保底+股金分红+打工收入”的分配机制进行土地股制合作社的试点，按照“农户保底又分红、公司参股不控股”的原则组建了“湖北龙岗土地股份合作社”，其中，龙岗村土地流转率达98%，因此，也被称为“龙岗”模式。 　　1.土地股份合作社改革的主要措施。 　　（1）将农户的土地承包权、村集体的成员权转变为对集体土地资产的货币化的股权。龙岗土地股份合作社的股权结构如下：孝感市三汊镇龙岗、同昶、彭桥、东桥4个村的村集体和699户村民分别以6000亩土地28年的承包经营权，按每亩902.2元均价，折合成541.6万元入股（占总股份的51%），春晖集团以216台（套）农业机械和资金，折资520.39万元入股（占总股份的49%），共同出资1061.99万、总股份1