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土耳其对外政策特点及其对华政策影响 　　【内容摘要】土耳其和中国都是引人注目的国家。在许多人眼中，土耳其是一个奇特神秘的异域国度。对于土耳其的身份，文化和政治，大家众说纷纭，没有一个准确的定义，因此土耳其经常成为备受争议的话题。因此在研究土对华政策研究中，增加了分析土耳其对外政策基本特征的重要性。本论文将介绍土耳其外交政策中的安全观、外交政策目标以及决定其对外政策的一些因素，并探讨这些因素在土耳其对华政策中的影响。 　　【关 键 词】土耳其 中国 对外政策 影响 　　 　　土耳其作为一个三次发生过政变的国家，其军队在政权上有一定的实力。尤其是军队里掌权的仍然是左派，所以跟中国的关系上也有过一定的影响力。虽然“军人集团”和文人统治（civilian rule）之间的政权斗争还在持续中，但跟中国的关系上土耳其的外交军事关系是组成该国外交政策的必要的部分，至少可以说推动两国关系发展的重要因素之一。例如：土耳其陆军上校于2007年6月访问北京时说到：“土耳其和中国对世界问题的态度是相似的，两国所面临的威胁和风险也是相似的。”[1]他的话不但证明了土耳其的外交军事关系与该国外政策息息相关，也意味着中国与土耳其在外交政策上有很多相同的特征。 　　一、安全观 　　在安全问题上，三大主流国际关系学派――现实主义、理想主义和建构主义的理论观点存在很大差别：现实主义强调权力与安全，理想主义则注重制度、利益与合作，建构主义却看重规范、文化和认同。然而在三大学派关于安全问题的分析中，国家安全占据其理论的核心位置这一点是相同的。[2]可看出，对于利益的集中点，也就是，安全意识的衡量标准，国际关系文献上也没有公认的定义。一般来说，“安全”的定义是：某种事物的生存受到威胁时，能合法地要求生存。因此，如布赖恩?杰布（Brain L.Job）所说，四个或四个以上不同的安全问题可能同时存在：公民安全，民族安全，体制安全，以及国家安全问题。[3] 　　安全一词必然令我们想起另一个词――“威胁”，而按照不同时期，国家的威胁也有变化。法希鲁?阿尔默鲁（Fahir Armaoｇlu），冷战时期土耳其著名历史学家，作家，称土耳其面临四种威胁：希腊帝国主义，国际共产主义，分裂活动，地区（中东地区）宗教冲突。[4]从第二条可看出，冷战时期中国是绝对的威胁之一。对于冷战结束之后的时期来说，苏克鲁?艾莱克大（??Xükrü Elekdaｇ）认为，土耳其安全的主要威胁是“希腊阴谋”，“希腊联盟国-叙利亚”，“库尔德工人党的恐怖主义”。[5]土耳其根据《国防白皮书2007》第2945条：抵抗和防止各种来自国内外的威胁，维护国家的宪法秩序，民族存在性和国家统一，维护其在国际上的政治，社会，文化，经济利益以及合约权利，[6]这条法规也强调了土耳其的国家安全观。据新闻，土耳其国家安全委员会此前出台的一份国防白皮书已获政府批准，白皮书中把伊拉克动荡局势和伊朗的敌对态度视为土耳其未来十年内主要的安全威胁。[7] 　　二、决定土外交政策的一些因素 　　穆斯塔法?艾登（Mustafa Aydｉn，现任土耳其卡迪尔哈斯大学校长）曾说，在一国外交政策的形成过程中，有两组变量，彼此相互影响。一是结构变量（structural variables），表现为“持续性，几乎不变性，以及与外交政策中的日常和中等规模国际事务无直接相关性”。二是并发变量(conjunctural variables)，是“动态的，由互不相关的国内政治与国际关系中发展组成，随着国内政策以及国外发展的改变而改变”。对于艾登而言，奥斯曼帝国的遗风，地理位置以及凯末尔主义(土耳其第一任总统所提的政治主张)的影响是土耳其外交政策中的结构变量。[8]此外，费兰茨?瓦利（Ferenc Vali）认为，土耳其外交政策中有三大基础因素，即地理政治因素，民族因素和意识形态因素。[9]埃尔素伊（EyüpErsoy）认为，“地理位置，历史经验，和在决策者中占主导者地位的意识形态被认为是土耳其外交政策中的基本因素”。 　　1.地理因素。毫无疑问，地理位置对于一个国家的政治环境亦有其弊处。一是从地区性的角度分析，土耳其位于中东、中亚、北非、巴尔干、高加索等多个不稳定地区的交界口中，即使没有直接的关系，也会不得不受到地区问题的影响。比如说过去两伊战争、海湾战争、伊朗核问题、巴尔干地区的波斯尼亚危机与科索沃危机、纳戈尔诺-卡拉巴赫冲突、叙利亚以色列冲突、高加索的阿布哈兹和车臣问题以及美国侵略伊拉克战争，塞浦路斯问题等这些都只是地区问题的一部分。二是把视角扩大再分析土耳其的位置，在欧亚非三大陆中间的重要位置，不管从政治、经济还是能源输出等问题上都算是各大洲之间的桥梁。三是最后从地球级的视角再分析，尽管中国出版的地图上美洲在右边，但若把美洲像其