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哈尔滨市在龙江丝路带建设中作用研究 　　摘 要：构建“龙江丝路带”，是黑龙江省贯彻落实“一带一路”战略的实际行动，也是关系全省经济社会发展全局的重大举措。哈尔滨市在“龙江丝路带”建设中处于核心地位，要抓住机遇，立足优势、主动作为，盘活存量、做优增量，在对俄经贸合作上发挥平台促进作用，在打造现代化国际物流中心上发挥辐射作用，在构建开放型现代产业体系上发挥带动作用，努力为全市对外开放开创新局面。 　　关键词：龙江丝路带；哈尔滨市；引领 　　中图分类号：D616 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）09-0001-02 　　2013年习近平主席提出了“一带一路”战略规划。黑龙江省立足经济社会发展实际，创造性地提出了建设龙江陆海丝绸之路经济带的设想，被列入国家“一带一路”对外开放战略予以推进实施。“龙江丝路带”以哈尔滨市为中心，以铁路为主轴线，以沿线城市进出口产业园区为重要支撑，建设连接亚欧的国际货物运输大通道，吸引生产要素向通道沿线集聚，构建发达的外向型产业体系，打造全国面向以俄罗斯为重点的东北亚经贸合作的服务平台，形成集生产、贸易、流通于一体的经济区域。 　　在“龙江丝路带”中哈尔滨市西连欧洲，东接亚太，处于东北亚经济圈的核心位置。加快“龙江丝路带”建设，有利于将哈尔滨市处于全国物流网末端的区位劣势转化成面向俄罗斯、东北亚和欧洲开放前沿窗口的区位优势。建设“龙江丝路带”，可以加速哈尔滨市与沿线国家和地区实现互联互通，为开展对外经济合作搭建大通道，有利于进一步做大对外经贸合作，有利于吸引生产要素向哈尔滨市集聚，打造跨境产业链，构建外向型产业体系，促进外向型经济发展，进一步加快全市对外开放的步伐，促进经济社会更好更快发展。哈尔滨市应抓住机遇，立足优势，挖掘潜能，充分发挥引领带动作用，积极推动“龙江丝路带”的建设，通过“龙江丝路带”的建设来提升全市的对外开放水平，促进全市经济社会加快发展。 　　一、“龙江丝路带”在“一带一路”对外开放战略格局中的竞争优势 　　“龙江丝路带”是我国“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的完美融合，是“一带一路”对外开放战略的重要组成部分，是对“一带一路”战略的丰富和完善。在“一带一路”战略格局中独具发展优势。 　　1.从政治角度看，“龙江丝路带”更容易调动俄罗斯参与的积极性。“龙江丝路带”与传统的“丝绸之路经济带”西部线（即通过新疆出境经过中亚、俄罗斯抵达欧洲的线路）相比，更能调动俄罗斯的积极性，更容易获得俄罗斯的配合。俄罗斯是丝绸之路上的传统大国，其配合程度将对丝绸之路经济带的建设产生重要影响。从地缘政治角度来看，俄罗斯一直视中亚地区为自己的势力范围，不愿意别的国家在中亚扩大影响力。西部线与俄罗斯的西伯利亚大铁路形成了明显的竞争关系。而“龙江丝路带”则很好地照顾到了俄罗斯的利益关切，既避开了敏感的中亚地区，又充分利用了俄罗斯西伯利亚大铁路，因此俄罗斯对此表现出了比较积极的态度，和我国达成了促进“一带一路”与“欧亚经济联盟”对接的共识。 　　2.从安全角度看，“龙江丝路带”在实际运转上更有安全保障。传统的“丝绸之路经济带”西部线，要经过中亚各国，沿线国家环境比较复杂。“三股势力”在中亚地区活动比较猖獗，宗教极端势力、民族分裂势力、国际恐怖势力经常出来作乱，并且有的国家还时常出现政治动荡，这些都严重威胁着“丝绸之路经济带”的安全。而“龙江丝路带”从黑龙江省经过满洲里出境进入俄罗斯后，只需经过俄罗斯一国就可直达欧洲腹地。俄罗斯政局稳定，极少出现安全威胁。所以，“龙江丝路带”在实际运转上更有安全保障。 　　3.从经济角度看，“龙江丝路带”在运营成本上更具有比较优势。“龙江丝路带”在运营上，与传统的运输通道相比，具有距离更近、速度更快、成本更低的优势。从哈尔滨市向西开行的哈欧国际班列运输线运距为9 820公里，而走传统的“丝绸之路经济带”西部线，运距为12 000公里；从哈尔滨市向东经绥芬河、俄罗斯符拉迪沃斯托克到韩国釜山港，比经大连线路在时间上可节省2～3天；从哈尔滨市出发经该通道到日本新■的运距为1 600公里，而经大连线路运距为3 215公里。“龙江丝路带”与其他运输通道相比，在运营成本上比较优势十分明显。 　　二、哈尔滨市在“龙江丝路带”中发挥引领作用的路径选择 　　在“龙江丝路带”的建设中哈尔滨市应进一步强化“核心城市”的地位，为整个经济带的发展提供强有力的支撑。通过对俄合作中心城市的打造，在对俄经贸合作上发挥平台促进作用，在打造现代化国际物流中心上发挥辐射作用，在构建开放型现代产业体系上发挥带动作用，引领“龙江丝路带”的发展建设。 　　1.在对俄经贸合作上发挥平台促进作用。哈尔滨市是黑龙江省对外交往的门户，是全省对外开展经贸合作的平台和窗口。在对俄