行政机关公务员处分条例解读课件.pptVIP

国无常强，无常弱． 奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。　　　　　　　　　　　　　 ——韩非子 《行政机关公务员处分条例》 解 读 程 颖 TELQQ： 280322876;授课内容;行政机关公务员处分条例发布;1.1贯彻实施《行政机关公务员处分条例》的意义;1.9《行政机关公务员处分条例》的主要内容 ;1.3《行政机关公务员处分条例》的立法目的和依据 ;1.4行政机关公务员处分的概念及要素 ;1.5行政机关公务员处分的适用范围;背景资料; ; 一、违反政治纪律（1条） ;1. 散布有损国家声誉的言论的行为;;;3、组织或者参加非法组织的行为;;;;;8、非法出境的行为 具体表现： 1 不经规定口岸、关卡出境 2 使用伪造、变造的出境证件出境 3 骗取合法出境证件出境 4 偷渡 根据本条例规定，非法处境的，给予开除的处分。;9、违反规定滞留境外不归的行为 违反规定滞留境外不归的行为，是指行政机关公务员因追求西方生活方式，或者因敌视社会主义制度，或者因违法违纪欲逃脱法律或者纪律制裁，以及其他原因虽经合法途径出境，但在境外脱离国内组织有效监控不再返回的行为。 根据本条例规定，违反规定滞留境外不归的，给予开除的处分。 2009年，温州 杨湘洪出逃事件;;;二 违反组织纪律（第19条）;（一）法条理解 组织纪律，是指行政机关为了维护组织上的团结和政令通畅而规定的行政机关公务员必须遵守的行为规则。 （二）“拒绝执行上级依法作出的决定、命令” 公务员法规定：不得拒绝执行上级依法作出的决定和命令。 问题：公务员如何对待上级错误的决定和命令？ 公务员法第54条 公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。;;; （五）旷工行为 处分条例第19条：有下列行??之一的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分： 旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归，造成不良影响的； 公务员法第83条： 公务员有下列情形之一的，予以辞退：旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的。;三、违反职责纪律（3条）;（一） 5种玩忽职守、贻误工作的行为;“躲猫猫”事件;;;3、发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按规定报告； 4、发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按规定处理的； 5、对救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济、社会保险、征地补偿等专项款物疏于管理，致使款物被贪污、挪用，或者毁损、灭失的； 例如：没有按照规定建立固定专用的库房 物资出库、入库手续不健全 安全检查制度形同虚设 ; ; ; 四 违反廉政纪律（3条）; 贪污受贿等8种违反廉政纪律行为;;利用职务之便为自己或者他人谋取私利行为 到下属单位报销 亲属收受财物，本人不知道？ 故意让第三人收受财物 婚丧、喜庆 陈水扁贪腐案 ;违反财经纪律;挥霍浪费国家资财; 案件回放;进行营利性活动;从事或参与营利性活动 经商 办企业 有偿中介 在营利性组织中兼职 董事长、理事长、名誉董事长、名誉会长等; 五 侵害合法权益（1条）;; 西丰事件 2008年1月1日出版的《法人》杂志（法制日报社主办）刊发了记者朱文娜采写的《辽宁西丰：一场官商较量》，报道了西丰县商人赵俊萍遭遇的“短信诽谤”案，这篇报道涉及辽宁省铁岭市西丰县县委书记张志国。 报道出来后，西丰县认为这是一篇严重失实、带有恶意诽谤性质的文章。１月４日，西丰县委常委、宣传部长李福禄与县委政法委书记周静宇来到北京，要求《法人》杂志澄清事实真相，消除不良影响。 当天下午１７时左右，西丰县公安局多名警察来到《法人》杂志社，称朱文娜涉嫌“诽谤罪”已经立案，要求向其“了解情况”。警方还当即出示了对朱文娜的“立案通知”和“拘传证”。由于朱文娜当时没有在单位，西丰警方未能如愿。; 1