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和布克赛尔县国土资源一张图综合监管系统设计 　　【摘 要】随着国土资源信息化的不断深入发展，对国土资源信息的数字化管理，成为大势所趋。本文探讨了基于GIS的国土一张图综合监管系统的设计，实现了一张图管地，一张图管矿，一张图防灾，在国土资源管理上发挥了重大的作用，为科学规划、管理利用国土资源，提供了数据保证和决策支持。 　　【关键词】国土资源；一张图；综合监管 　　1 概述 　　为实现和布克赛尔县国土资源局对全县国土信息的数字化管理，做到“以图管地、以图管矿、以图防灾”，特为和布克赛尔县国土资源局设计了和布克赛尔县国土资源“一张图”综合监管系统。受和布克赛尔县国土资源局委托，新疆地矿局测绘大队承担了该系统的开发工作，该系统综合运用了GIS技术、数据库技术以及计算机网络技术，该系统的使用加强了和布克赛尔县国土资源局对全县国土资源的管理，做到对资源家底心中有数，极大的提高了和布克赛尔县国土资源局的工作效率，并为建立与塔城地区上级数据库的共享共用和交换机制，进而进一步实现与自治区“一张图”系统数据库的共享交换。 　　2 技术路线 　　系统开发平台采用了.NET技术，选用了Visual Studio 2010作为开发工具；GIS平台软件选用了ArcGIS Server 10.1，数据库管理软件选用了SQL Server 2008。系统采用B/S架构，程序发布部署在服务器上，通过IIS对外进行发布，客户端安装Window XP或Window 7操作系统，用户通过通过IE浏览器访问应进行系统操作。 　　系统建立“一张图数据库”，搜集的各类土地利用图、基本农田图、地籍图、地形图等经过格式转换、纠正、编辑、符号化等处理过程，最终形成MDB格式的数据库，导入到ARCGIS中进行空间数据库管理，最后通过ArcGIS Server发布成WEB地图服务，提供给系统作为地理地图显示查询使用。 　　系统用ASP.NET+C#+JSP设计模块进行开发，通过C#与JSP语言开发系统界面与业务办公功能，地图功能由ArcGIS Server嵌入至Visual Studio 2010中，通过C#与JSP语言调用相关GIS类，用来开发相关地图浏览、查询、空间分析功能。系统程序中提供地图访问接口，供用户通过客户端进行地图操作。 　　3 系统主要功能设计 　　经过需求分析，和布克赛尔县国土资源“一张图”综合监管系统主要功能如下图1所示： 　　图1 系统主要功能 　　3.1 矿产资源管理子系＼统 　　该模块包括采矿权管理和探矿权管理，是建立对探矿权、采矿权业务流程办理以及办公、审批，以及到期提醒。将全县的矿权心里、变更、注销、延续、配好等工作同时在一张图上展现，实现“以图管矿”。 　　3.2 地籍管理子系统 　　实现对全县地籍信息进行管理和审批，对宗地图、相关资料的审批查询工作都在一张图上完成并展现出来，实现“以图管地。” 　　3.3 建设用地管理子系统 　　对城市分批次、单独选址项目的信息进行审批和管理，相关工作都通过一张图进行办理，也是“以图管地”的体现。 　　3.4 地质灾害点管理子系统 　　实现对全县的地质灾害情况进行管理，包括对地灾点以及地质灾害巡查信息的管理。通过将地灾点分布展现在地图上，对防灾、规划等都有积极的作用。 　　3.5 测绘管理子系统 　　实现对GPS、三角点、水准点等测绘成果的管理，可对测绘成果进行录入、查询、导出、打印等，并在一张图上展现出来。 　　3.6 一张图展示 　　一张图展示模块将各类国土资源信息展现在地图上，各业务模块均可进行空间查询，包括基本农田、土地利用现状、探矿权、采矿权、测绘点、地灾点等信息，方便用户进行查看。 　　（1）地图基本操作 　　根据系统用户权限的设置以及角色分配，可进行不同的地图操作。根据坐标、鹰眼图、具体名称等对地图进行定位。能够选择对象进行属性查询，同时导出空间坐标。同时还能进行放大、缩小、量测、打印等基本操作。 　　（2）图像属性交互查询 　　系统提供各业务的属性查询，并根据查询结果自动进行地图定位，形成图与业务的联动。查询方式按不同的业务分类进行查询，也可进行组合查询，还可以由管理员根据业务需要扩展新的查询。 　　（3）缓冲分析 　　用户在对土地或矿产等资源进行规划时，可以此位置为中心向外扩散，系统会自送将所在范围内的道路、水系、地质环境等信息进行分析，并自动规划出撤离路线等。 　　（4）叠加分析 　　用户通过叠加分析功能，可在地图上选择业务对象，如宗地、建设用地范围或者行外部导入坐标文件确定分析对象，然后进行叠加分析。及同时还可以进行专题分析，用户只需要选定或导入分分析对象，执行专题分析，系统就自动分析出结果。 　　3.7 权限管理 　　该