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国外数字经济发展及对中国启示
国外数字经济发展及对中国启示
自美国20世纪90年代推广电子商务以来,特别是2008年的国际金融危机以来,数字经济在传统经济的低迷中表现出旺盛的生命力,带来巨大效益。对中国而言,数字经济既能为经济增长提供新动能,又有利于传统产业的转型升级。因此,有必要了解国外数字经济的发展,助力中国数字经济做大做强。
一、国外数字经济发展现状
数字经济是通过数字信息在因特网中的流动,实现网上交易,从而推动商品流通和服务业发展的一种方式。主要发达国家及经济体将数字经济作为新的经济增长点,其发展特点如下:
(一)数字经济对经济增长的贡献度较大
数字经济对经济的贡献体现在年产值于当年增加值总额中的占比、劳动力就业、对外贸易及创新投资等方面。
OECD于2015年发布的报告表明,将与数字信息流动相关的软硬件,如计算机、软件,通信和信息服务等相关产业的年产值之和,作为数字经济的年产值。数字经济较为发达的国家,其创造的年产值在年增加值?额中占比较高。根据2013年OECD数据显示,韩国数字经济年产值占比高于10%,日本、美国、英国等的占比都处于6%附近,传统欧洲经济强国德国和法国的占比处于4%附近。
在劳动力就业方面,发达国家从事数字经济行业的人口占总劳动力比例较高。2013年,爱尔兰这一比例超过5%,美国、英国这一比例均超过3%。同年,美国从事数字经济行业的人口规模为490万人,在发达国家中居于首位。同时,由于数字经济对各行业的推动,2014年,各发达国家在全行业从事数字经济行业的人员占比都高于2011年,并且这一比例还在不断提高。
在对外贸易方面,发达国家的优势体现在数字经济服务出口方面。200卜2013年间,全球数字经济服务的年贸易额增长4倍,达到4000亿美元(2013财年)。计算机和信息服务在世界服务贸易份额中,从3.4%增长到5.8%。根据2013年的数据,在OECD国家中,占据全球信息服务贸易份额前五位的分别是爱尔兰(13.8%)、印度(13.6%)、德国(9.9%)、美国(8.7%)和英国(7.2%)。
在创新投资方面,作为与信息科技联系最紧密的部门,各国在数字经济涉及的部门均有较大投入。在OECD国家中,用于数字经济相关创新的商业研发投入,占所有商业研发投入的33%,在很多国家都超过本国GDP的0.5%。韩国(1.75%)、以色列(1.5%)和芬兰(1.2%),位列研发投入占GDP比例的前三位,美国、日本和瑞典紧随其后(都高于0.6%)。
(二)数字经济依托良好的基础设施
发展数字经济需要依托良好的基础设施,主要体现在有线宽带和无线宽带的每百人用户数。在OECD发布的2014年有线宽带用户统计中,瑞士以每百人拥有47个用户排名第一,法国、韩国、英国的指数都接近37,德国接近35,美国约30,日本则为27,约等于OECD国家的平均数。无线宽带方面,2014年的数据显示一些国家的每百人用户数已经超过100,前三名分别是芬兰(131.58)、日本(116.4)和澳大利亚(115.23),韩国为105.27,美国也超过100,为101.43。
基于良好的基础设施,OECD国家的公司网络接人率也很高,平均95%的公司可以连接宽带网络,高于2010年时的86%。公司接人宽带比例位居前三位的国家分别是芬兰(99%)、荷兰(98%)、韩国(97%)。英国及大部分西欧国家的网络接人率也都高于95%。2014年的数据显示,为提高公司在互联网的知名度,OECD国家中,76%的公司拥有公司网站或首页,高于2009年时的70%。芬兰、瑞士、丹麦位居前三,该比例都高于90%。日本、德国这一比例都超过85%,英国超过80%。
(三)数字经济安全风险引发担忧
任何事物都有两面性。在享受数字经济便利的同时,其带来的个人隐私泄露及受攻击造成财物损失的风险也引发了担忧。2014年,美国的Target和Ho-meDepot两家大型零售商分别泄露了7000万和5600万用户信用卡的支付信息以及其中大部分顾客的电子邮件地址。皮尤调查中心2014年的一项调查表明,91%的美国受访者认为自己的个人信息已不受控制;欧洲2015年一项调查表明,担忧个人信息被滥用和有信息安全担忧的受访者分别占43%和42%;2014年英国的一项调查表明,由于信息保存不当或因安全漏洞受到攻击,已经有81%的英国大型机构受到信息泄密的困扰,给大公司带来的损失从60万-115万英镑不等。此外,信息泄露带来的个人损失也几乎在一年之内增长了一倍。加拿大、德国等数字经济较为发达的国家也都因信息安全问题遭受经济损失。
二、国外数字经济发展经验
(一)根据建设目标,建立战略规划
发达国家为发展数字经济,不仅依靠其雄厚的
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