西湖区大气环境整治第七阶段任务和分工表.docVIP

西湖区大气环境整治第七阶段任务及分工表 （一）工业企业废气及饮食服务业污染防治任务分工。 序号 任务名称 任务内容 具体要求 完成期限 责任单位 配合单位 1 继续推进燃煤锅炉脱硫除尘改造工作 4吨/时（含）以上、10吨/时以下燃煤锅炉脱硫改造 2010年6月底，完成我市4吨/时（含）以上、10吨/时以下燃煤锅炉脱硫改造工作，脱硫率达到80%以上，炉窑烟尘排放浓度≤50mg/m3，二氧化硫排放浓度≤400mg/m3。 2010年6月底前 区环保分局 留下、三墩、转塘 2 严格控制新增污染源 执行环境影响评价和“三同时”制度 执行环境影响评价和“三同时”制度，把总量控制指标作为建设项目环评审批的必要条件和刚性指标，并将氮氧化物、有机污染物等污染指标纳入环评指标体系。 全阶段 区环保分局 区发改局、区国土分局、区规划分局 加强建设项目审批管理 按照项目是否符合环境影响评价的法律法规要求、环境功能市划要求，拟采取的环保措施能否有效治理环境污染和防止生态破坏等因素严格准入管理，严把审批关口。 按照项目是否符合国家宏观调控政策、发展建设规划和产业政策，是否维护经济安全和公众利益，资源开发利用和重大布局是否合理，是否有效防止出现垄断等因素严格准入管理，严把审批关口。 区发改局 区发改局、区环保分局、区国土分局、区规划分局 按照项目是否符合土地利用总体规划和国家供地政策，项目拟用地规模是否符合有关规定和控制要求，补充耕地方案是否可行，对土地、矿产资源开发利用是否合理等因素严格准入管理，严把审批关口。 区国土分局 区发改局、区环保分局、区规划分局 按照项目是否符合城市规划要求、选址是否合理等因素严格准入管理，严把审批关口。 区规划分局 区发改局、区环保分局、区国土分局 3 加大对工业企业的监管力度 结合“飞行监测”制度，采取定期与不定期检查、突击检查和明查暗访相结合等形式，加强对污染治理设施的运行管理，特别是确保已建成的脱硫设施及其他废气治理设施正常运行 每年组织的区级“飞行监测”监测数不少于20家次。 全阶段 区环保分局 各镇、街 对区域、行业大气环境整治重点、热点及难点问题实施“挂牌督办”制度 在加强对重点污染源整治监管的同时，对区域、行业大气环境整治重点、热点及难点问题实施“挂牌督办”。 区环保分局 各镇、街 依法对相关污染企业予以关停 对超标排放、污染扰民严重的企业，经限期治理仍不达标的，由区大气污染综合整治工作领导小组办公室报请区政府依法予以关停；加大对违法企业的曝光力度。 区法制办 区环保分局 严厉打击恶意排污行为 对恶意排污行为实行重罚，追究相关责任人员责任，构成犯罪的依法移送司法机关予以处理。 区环保分局 区公安局 对在线监测系统运行加强监管 对安装在线监测系统的企业加强监管。 全阶段 各镇、街 4 加大对垃圾焚烧的监管力度 加大对焚烧生活垃圾、固体废物等的监管力度 加强对工业企业物料输送带扬尘及厂界内焚烧生活垃圾、固体废物的监管。 全阶段 区环保分局 区城管执法局 加强对工业企业厂界外与城乡结合部焚烧生活垃圾、固体废物的监管。 区城管执法局 区环保分局 5 加强服务行业环保审批 严格按照《杭州市服务行业环境保护管理办法》（市政府令第210号）进行审批 构建跨部门饮食服务业污染防治合作机制，加强部门协同，从源头上杜绝因饮食服务业项目审批不当带来的污染扰民问题。 全阶段 区环保分局 区卫生局、区食品药品监管局、区工商分局、区城管执法局 6 加强饮食服务行业污染监管 加强对饮食行业中污染企业办理企业变更手续的监管 在办理饮食服务业迁址或增加服务项目、扩大经营范围的环境影响评价许可手续时，对因污染扰民、群众多次投诉而被处罚、尚未整改完毕的饮食业户暂缓办理。 全阶段 区环保分局 区卫生局、区食品药品监管局、区工商分局、区城管执法局、各镇、街 7 加强饮食服务行业违规经营的管理 严查饮食服务业污染扰民问题 对无证、无照、超范围、占道经营的饮食服务业户进行查处和取缔，并查处群众反映强烈、污染严重的典型环境污染问题。 全阶段 各镇、街 区环保分局、区工商分局、区卫生局、区城管执法局 8 加强饮食服务业油烟治理 建立饮食服务业油烟治理设施运行管理机制 建立饮食服务业油烟治理设施运行管理机制，确保其正常运行，油烟稳定达标排放。对未安装油烟治理设施的饮食服务单位进行处罚。 全阶段 区城管执法局 区环保分局、各镇、街 研究制订饮食服务业油烟回收治理委托运营制度 借鉴国内其他城市的先进经验，制订饮食服务业油烟回收治理委托运营制度。 2010年年底前 区城管执法局 区环保分局、区财政局、各镇、街 通过招标，委托在饮食油烟回收治理方面具有先进回收治理技术的单位对杭州市饮食服务业污染进行统一回收治理。 2011年年底前 9 继续推进饮食服务业使用清洁能