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国际化背景下我国种子产业发展策略 　　摘 要:本文分析了我国种子产业面临的国际、国内两方面的形势,提出培养壮大民族种业是我国种子产业发展的主要方向,并从种业扶持政策、种子管理机制和法律制度建设三方面提出我国种业的发展策略。 　　关键词:种子产业;国际化背景;发展策略 　　中图分类号:S339.2 文献标识号:A 文章编号:1001-4942(2010)05-0116-04 　　 　　据统计,中国种子市场份额已从2001年的200亿元增长到目前的500亿元左右,并已成为世界第二大种业市场,中国正吸引着跨国种业巨头抢滩登陆。目前,全国有49家持有效证照的外资企业,包括独资、中外合资、中外合作等各种类型。随着外资进入步伐加快,中国数千家大大小小的种子公司将与他们建立起形式多样的合作和竞争关系。中国种业在国际化背景下如何发展是关系到我国民族种业发展的重要问题。 　　 　　1 我国种子产业发展的国际背景和国内形势 　　 　　1.1 我国种子产业面临的国际形势 　　1.1.1 国际资本进入我国种子产业带来的有利影响 　　一是带来了新品种。棉花品种有美国孟山都公司的转基因抗虫棉33B等,曾一度占据国内市场份额80%以上。自2000年以来,外资企业在中国共审定玉米品种84个,其中一些品种推广速度很快,如美国先锋公司的先玉335在2008年已占到中国玉米品种推广面积的前几位。在蔬菜种子市场中,“洋品牌”占据新、奇、特品种市场,控制50%左右市场份额,利润占到80%以上。在寿光,菜农们不得不接受“一克种子一克金”的现实。比如海泽拉公司的番茄品种“189”、瑞克斯旺公司的茄子品种“布利塔”、先正达公司的甜椒品种“方舟”等,每克种子价格都在100元上下,折算下来,一粒种子0.3元左右,而甜椒品种“蔓迪”更是开出了每克种子180元的天价,1克种子相当于1克铂金。国外公司每年仅在寿光及其周边地区通过销售其高档蔬菜种子就拿走6亿元人民币。 　　二是带来了新技术。如美国杜邦先锋公司与山东登海种业股份有限公司成立的合资公司引进了美国的先进生产、加工技术,建立了亚洲最大的玉米种子加工厂,在制种前进行生产力测试,最大限度地规避了生产风险,保证了种子的质量,降低了生产成本;通过穗烘干、揉搓式脱粒机的应用,质量远超过国家标准,达到国际先进标准,实现了单粒播种。单粒播种每666.7m2可节省约30%～50%的用种量,农民节省了间苗、定苗的用工,这项技术将带动整个玉米种业向按粒包装的方向发展,缩小了民族种业与跨国公司的差距。 　　三是带来了新的服务理念。跨国种业注重技术服务和市场推广,如登海先锋公司在推广方面已经建立起全程服务的推广模式,使得新品种推广通过试验、示范,走上了像工业品一样的推广营销体系。他们注重技术服务,专门派技术人员下乡指导,通过电台、电视台进行培训,获取了农民对产品的依赖。目前先玉335已成为东北地区的首选品种。 　　1.1.2 国际资本对我国种子产业发展形成的不利影响 　　一是打破了我国种业的竞争格局。与国外种子公司相比,目前中国种子企业普遍存在科技创新能力低、经营规模小、管理水平差、市场竞争力弱等问题。跨国种业通过先期与国内大企业合资、成立试验站、育成站等方式进入并做大做强,对我国民族种业形成巨大的挑战。 　　二是种质资源的流失。中国很多种质资源被国外偷取和克隆以后,又反过来成为跨国公司制约中国技术发展的专利手段。我国的野生大豆种质资源被美国获取后,通过分子标记等手段申请了160多项专利。国外种业进入中国后,对种质资源的收集更为容易,更难以监管。 　　三是通过基因技术控制中国种业市场。目前生物技术的开发和应用正成为种子产业竞争的焦点,世界种业巨头在该领域的研发投入越来越大,一般都占其种子销售额的10%以上。孟山都、先正达等跨国种子公司在这些领域占绝对优势,孟山都公司研究成功一项“终极基因”技术,以此来保护其品种权益。更为严重的是设置专利陷阱,在转基因水稻方面,绿色和平组织和第三世界网络曾联合公布《国外专利陷阱中的“中国”转基因水稻》报告,称目前中国最有可能商业化的3种转基因水稻,其多项专利属于外国公司,华中农业大学的Bt转基因水稻至少涉及11～12项,中国科学院的CpTI转基因水稻至少涉及5～7项国外专利。这些品种一旦大面积推广,中国需要向国外公司缴纳高昂的专利费用,在农业领域将像家电等方面一样被人卡住咽喉。 　　1.2 国内种子产业发展形势 　　1.2.1 现阶段我国种子产业发展的优势 　　一是种质资源丰富。我国现保存38万份农作物种质资源,名列世界第一。这些种质对于我们今后的种业发展将起到巨大的科技支撑。 　　二是得益于国家的大力扶持。农业部设立了种子工程专项,科技部也在“863”计划、支撑计划等项目中