第六节养老保险.pptVIP

下篇 实务篇 养老保险 医疗保险 工伤保险 失业保险 生育保险 养老保险是社会保障主体部分——社会保险的五大险种中最为重要的项目，也是在世界各国实施最为广泛的一个社会保险险种。 第一节 养老保险概述 一、养老保险的含义及意义 养老保险又称老年保险，是指国家通过立法强制建立养老保险基金，劳动者达到法定退休年龄并退出劳动岗位的，可以从养老基金中领取养老金，以保证其基本生活的一种社会保险制度。 养老保险的意义主要体现在以下几方面： 第一，有利于保证劳动力的再生产。 第二，有利于社会的稳定和安全（老年人口 老有所养、在职劳动者心态稳定）。 我国曾经制定的两个确保、三条保障线 第三，有利于促进经济的发展（效率、宏观调控）。 二、养老保险的基本原则 保障原则（基本生活、物价变动） 待遇水平和经济发展相适应原则（低、高） 公平与效率相结合的原则（公平、效率） 我国社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度就体现了公平与效率相结合。 权利与义务相对应的原则（四种表现形式） 分享社会经济发展成果的原则（涨工资） 国家2005年—2012年已连续八年调高企业退休人员养老金，使其平均水平达到1600元以上。 三、养老保险的主要特征 强制性（立法） 互济性（大数法则） 普遍性（个人、全球性） 四、养老保险的基本模式 投保资助型（特点、代表国家美、德、日） 国家统筹型 福利国家型（特点、代表国家英、澳、加） 国家保险型（特点、代表国家苏、东、中） 强制储蓄型 新加坡模式（特点、代表国家新、香） 智利模式（特点、代表国家智） 替代率：是指职工退休时当月（年）养老金与上月 （年）工资的比率。 五、养老保险基金的筹集、给付与管理 养老保险基金的筹集 筹集模式 给付确定模式（defined benefit）：是先设定养老保险金为保障一定生活水平需要达到的替代率，以此确定养老保险金的给付标准，再结合相关影响因素进行测算，来确定养老保险费的征缴比例。这种模式实质上是“以支定收”模式。 缴费确定模式（defined contribution）：是结合未来的养老负担、基金的保值增值、通货膨胀率、企业的合理负担、现行劳动力市场和工资水平等因素，经过预测，确定一个相当长时期内比较稳定的缴费比例或标准，再根据这个缴费标准来收集养老保险金，并完全或部分地存入劳动者的个人账户，在劳动者失去劳动能力后，以其个人账户中的金额作为养老保险金或养老保险金的一部分。这种模式实质上是“以收定支”模式。 筹集方式 征税方式 国家承担（福利国家、公民保险国家） 缴费方式 国家和雇主负担（如法国） 国家、雇主及雇员三方负担（如德国） 雇主和雇员负担（如瑞典2000年以 前，新加坡） 完全由雇员个人负担（如智利） 2.养老保险基金的给付 给付方式 绝对金额制：是将被保险人及其供养的直系亲属，按不同标准划分为若干种类，每一种类的人按统一绝对金额发给养老金。 薪资比例制：是按照被保险人退休前某段时期内的平均工资或最高工资数额为基数，再根据是否与投保年限有关，按一定比例计算养老金额。 若与投保年限无关，养老金的计算通常是工资基数乘以一定比例； 若与投保年限有关，养老金的计算通常是计算基数乘以一定比例，再乘以投保年限。 ② 给付条件 年龄和投保年限条件 年龄和工龄条件 年龄、工龄和投保年限条件 年龄和居住期限条件 补充知识：我国关于离退休的条件及待遇规定 退休条件及待遇 离休条件及待遇 这些规定是我国改革开放初期国务院有关文件 规定的，现在仍适用于公务员、事业单位人员以 及部分企业人员退休的条件及待遇。 3. 养老保险基金的管理 政府部门直接 管理（如中国） 政府监督下的 自治机构管理（如新加坡） 由私营基金公司进行管理（如智利） 第二节 中国养老保险制度 一、中国养老保险的发展历程 我国养老保险从创建至今可分为四个发展阶段： 1．养老保险制度的创建阶段（1949-1965） 2．养老保险制度严重破坏阶段（1966-1976） 3．养老保险制度恢复和调整阶段（1977-1992） 4．养老保险制度实施创新改革阶段（1993-） 中国养老保险制度创新改革是围绕适应社会主义市场经济体制，适应国有企业改革为中心进行的，我国政府为这项被誉为“夕阳工程”的养老保险制度构建和改革的基本内容分七个方面 ： 1、选择适应中国国情、具有中国特色的养老保险模式（社会统筹与个人帐户相结合）。 2、实行个人缴纳养老保险费，建立国家、单位、个人共同承担养老保险费用。 3、建立个人养老保险帐户。 4、改变计算养老金办法。 5、建立基本养老金增长机制。 6、实施基本养老金社会化发放。 7、建立多层次养老保险体系 二、中国养老保险的现状 经过十多年的建设与发展，至今，我