食品安全事故应急预案及处置课件.ppt

食品安全事故应急预案及处置; 一、食品安全事故及应急管理 二、食品安全事故应急预案 三、食品安全事故的处置 ;一、食品安全事故及应急管理;1、食品安全事故的概念;食物中毒：《中华人民共和国食品安全法》食物中毒是指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。一般分为细菌性食物中毒、真菌毒素和霉变食品中毒、动物性食物中毒、植物性食物中毒、化学性食物中毒五类 食源性疾病：是指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性疾病等。 食品污染：是指食品及其原料在生产和加工过程中，因农药、废水、污水各种食品添加剂及病虫害和家畜疫病所引起的污染，以及霉菌毒素引起的食品霉变，运输、包装材料中有毒物质和多氯联苯、苯并芘所造成的污染的总称。生物性、化学性及物理性污染三类。;2、食品安全事故的特征 1、危害性：危害着人们的健康甚至生命 2、突发性：食品安全事故突如其来，征兆不明显 3、不确定性：食品安全事故具有突发性和难以预测性 4、公共性：食品的生产以批为生产单元，产品流通渠道复杂，导致食品安全事故中直接受害者是特定或不特定的多数人，产生严重的社会影响。 3、食品安全事故的分级 食品安全事故的分级：按照食品安全事故的改造、危害程度和涉及范围分级：按照2011年10月5日修订并发布的《国家食品安全事故应急预案》食品安全事故分为四级，即特别重大食品安全事故（I级）、重大食品安全事故（II级）、较大食品安全事故（III级）和一般食品安全事故（IV级）;4、发生食品安全事故的原因;5、综合施策，防止发生重大食品安全事故; （二）完善食品安全监管体制，健全食品安全工作机制 完善食品安全监管体制、 健全食品安全工作机制、 强化基层食品安全管理工作体系 （三）加大食品安全监管力度，严厉打击违法犯罪行为： 深入开展食品安全治理整顿 严厉打击食品安全违法犯罪行为 加强食用农产品监管 （四）落实食品生产经营单位的主体责任 强化食品生产经营单位安全管理 落实企业负责人的责任 落实不符合安全标准的食品处置及经济赔偿责任 加快食品行业诚信体系建设;（五）加强食品安全监管能力和技术支撑体系建设 加强监管队伍建设;完善食品安全标准体系;健全风险监测评估体系;加强检验检测能力建设;加快食品安全信息化建设;提高应急处置能力 （六）完善相关保障措施 完善食品安全政策法规;强化食品安全科技支撑;加大政府资金投入力度 （七）动员全社会广泛参与 大力推行食品安全有奖举报;加强宣传和科普教育 构建群防群控工作格局;6、应急管理 （一）、应急管理的概念: 应急管理是应对与特重大事故灾害的危险问题而提出的。是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，应对科学、技术、规划与管理等手段，保障公众生命、健康和财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。 （二）、应急管理工作的意义:应急管理工作是维护人民群众健康和生命安全的重要保障, 应急管理工作是提高食品药品监管系统驾驭能力的重要保障 （三）、应急管理方针:坚持预防和应急并重，常态和非常态结合 （四）、应急管理原则:以人为本，减少危害;统一领导，分级管理;居安思危，预防为主;快速反应，协同应对;依法规范，加强管理;依靠科技，提高素质; （五）、应急管理内容 （六）、应急演练;（五）、应急管理内容;（六）、应急演练;（六）、应急演练;二、食品安全事故应急预案;1、应急预案的概念 食品安全事故应急预案是针对可能的食品安全事故，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。 2、应急预案的作用 1、使应急准备和应急管理有据可依、有章可循 2、有利于做出及时的应急响应，降低食品安全事故危害 3、有利于提高全社会的风险防范意识 ;3、编制原则和程序;4、应急预案的结构和内容;编制目的：建立健全餐饮服务环节应对食品安全事故救助体系和运行机制，规范和指导应急处置工作，保障公众身体健康与生命安全。 编制依据：《食品安全法》《食品安全法实施条例》《国家食品安全应急预案》等。 事故分级：餐饮服务环节食品安全事故属于食品安全范畴。 事故等级的评估按照《国家食品安全应急预案》的规定执行。 适用范围：餐饮服务环节突然发生、群体性、造成或可能造成社会公众健康严重损害的食品安全事故的预防和应急处置工作。 工作原则：以人为本、减少危害、统一领导、分级负责、科学评估、依法处置、居安思危、预防位置。;2、应急组织体系及职责;3、餐饮服务食品安全事故应急 处置的前期准备 建立应急处置专业队伍 1.分管领导：负责全面指挥食品安全事故应急处置和调查处理各项工作 2.成立