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证 券和国家宏观调控(共4篇)
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证券和国家宏观调控(共4篇)
以下是网友分享的关于证券和国家宏观调控的资料4篇,希望对您有所帮助,就爱阅读感谢您的支持。
宏观调控和国家干预篇一
作者:汤在新
当代经济研究 2000年07期
中图分类号:123.16文献标识码:A
文章编号:1005—2674(2000)04—30—03
宏观调控是一个在经济学论著和经济文献中出现频率较高的重要概念,也是现代市场经济中决定经济平稳持续增长的关键因素。然而对于宏观调控的含义,似乎尚缺乏清晰一致的理解。例如,把宏观调控完全等同于国家干预,把宏观调控看作是资源配置的一种方式,把宏观调控扩大到产业政策,把宏观调控具体目标长期化,以及表现在实践上的宏观调控的各项政策不协调,等等。对这些问题,有加以澄清的必要。
一、国家干预:对一定的生产关系和生产方式、经济体制的干预
这里所说的干预,包括两重含义:一是国家对一定生产关系和生产方式、经济体制的形成给予支持、扶植,乃至进行创建;二是对已形成的生产关系和生产方式、经济体制的维护、巩固和推进。国家的这种经济职能是随着国家的出现而产生的,甚至可以说,正是要求这种职能出现才产生国家的。最早的国家不正是为维护奴隶制生产关系才形成和发展起来的吗?这种由国家的本质所决定的固有的经济职能,在前资本主义社会、在资本主义社会乃至在社会主义社会都是同样存在着。所不同的是,干预的对象——生产关系以及运行方式,在不同的社会形态下具有不同的性质和形式;至于作用的方式和强度,则社会主义国家与以往的国家存在着较大的差异。
在前社会主义社会中,例如在资本主义社会中,国家作为资本创造者的一个例证,就是国家采取“圈地”等暴力手段,强制把农民从土地上赶出来,成为一无所有的雇佣劳动者,从而为资本主义生产方式创造出基本前提。但是,应该注意到,国家作为资本的创造者,是就其作用的实际后果而言的。至于国家本身,如当时的英国,出现“圈地运动”,则是出于一种实际动机,即土地上繁殖绵羊比种植谷物更为有利,而这又是由于毛织品市场的扩大、纺织技术的发展等一系列经济变动的因素所促成的。归根结底,雇佣劳动制度的形成是生产力发展的结果,而不是国家有意识的、自觉的创造出来的。在这里,国家只是顺应经济的发展,在客观上起推进的作用。就市场经济体制来说,同样不是资本主义国家有意识的、自觉的创建起来的,而是随着商品经济的日益发展逐渐形成的。即使是资本主义国家以政策、法令形式确定的那些市场“游戏规则”,也是以市场实践中显露出的矛盾为依据的,甚至仅仅是对市场实践中实际形成的习惯或共同守则的确认。
与此不同,在社会主义社会,国家是遵循某种理论原则、道德规范,按照事先的某种模式,有计划、有步骤地去创建一种新的经济制度或经济体制的。在这里,国家的作用具有决定意义。但是,这不是说国家可以任意施为而不受客观规律的制约。诚然,在一定的历史时期内,国家甚至可以超越生产力发展水平,强制地催生出一个经济早产儿,但是,违背客观经济规律必然会遭到惩罚,并最终会迫使其回到正确的轨道上来。社会主义国家固然不应迷失自己前进的方向,但每一阶段的目标选择和实际行动都应以三个“有利于”为标准,才能取得推动历史前进的正面的效应,才能最终实现无产阶级的伟大目标。
就经济运行方式来看,社会主义市场经济模式,也是由国家自上而下的倡导和创建的,而且在转轨时期,计划体制也还发生着较大的作用。于是,有的同志由此断定我国实行的是“国家主导型的市场经济”。我们认为,这种看法值得商榷。如上所述,国家对创建经济运行体制的作用,是任何历史发展阶段上都存在的、反映国家本质的国家的一般经济职能,并不是中国的特色。而把转轨阶段的处于变动中的不成熟形态,当作固定的模式,并冠以“国家主导型”名称而确定下来,更不利于推进改革,建立完善和成熟的市场经济体制。
二、微观规制:国家对行业、部门的干预
现代经济学的主题之一,是论述由于“市场失灵”而出现国家对微观经济的干预或规制。微观经济,是指单个经济单位及其经济行为。所以,微观规制就是国家对单个行业、部门的干预。
国家对行业、部门的干预,同样不是市场经济形成后才产生的国家经济职能,而是古已有之的、国家固有的经济职能。不论是东方的还是欧洲的奴隶制或封建制国家,都在一定时期、一定程度上对某些产品实行过直接的控制。有些国家对个别产品的直接控制甚至还延续到当代。在东方,以中国封建社会为例,就曾采取过一系列措施来加强对某些产品的控制,其典型形式是以国家垄断为前提的专卖制度,包括完全垄断和只对产、运、销某些环节垄断的专卖方式。国家垄断的产品,一般都是作为商品进入流通中的人们的必需品,其中最重要的要数盐、铁、酒、茶、烟等。在中世纪的欧洲,同样存在各种专卖制度。葡萄牙的胡椒、西
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