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经济法专题研究 张 忠 军 中央党校教授 2009年3月31日 * * 第十讲 消费者保护法 一、消费者保护法概述 二、消费者权益及权利边界 三、消费者法律保护措施 四、消费者保护法的热点 一、消费者保护法概述 （一）历史沿革 “买者当心”原则 消费者权利运动 1960年，美、英等国消费者组织成立国际消费者组织联盟，提出消费者八项权利。 1962年，美国总统约翰·肯尼迪提出《关于保护消费者利益的总统咨文》。消费者权利：有权获得安全保障；有权获得正确的信息资料；有权自由决定选择；有权提出消费意见。 1985年，联合国通过《保护消费者准则》。 （二）消费者保护立法宗旨 1．保护弱者：补救弱者地位，维持利益平衡，建立和维护健康有序的市场经济秩序。 2．推动发展：引导消费、促进消费，扩大内需，推动国家经济增长、科学发展。 （三）消费者保护法体系 广义：专门法律、产品质量法、 广告法、民法、合同法、 药品管理法、食品卫生法等 狭义：消费者权益保护法 二、消费者权益及权利边界 （一）消费者权益 消费者权利作为一种基本人权，是融人身权、财产权等多种权利在内的综合性权利。 消费者权利：安全权；知情权；自主选择权；公平交易权；依法求偿权；依法结社权；获知权；受尊重权；监督批评权 1.安全权 消费者最基本的权利，在购买、使用商品和接受服务时享有保障人身、财产安全不受损害的权利。 2.知情权 消费者享有知悉其购买、使用的商品或接受的服务的真实情况的权利。 3.自主选择权 消费者享有充分自主选择商品或者服务的权利。 4.公平交易权 消费者在购买商品或接受服务时享有获得质量保障、价格合理和计量正确等公平交易条件的权利。消费者有权拒绝经营者的强制交易行为。 5.依法求偿权 依法求偿权是指消费者在因购买、使用商品或接受服务受到人身、财产损害时享有依法获得赔偿的权利。 6.依法结社权：消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。 7.获知权：消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。 8.受尊重权：消费者在购买、使用商品或接受服务时所享有的其人格尊严、民族习俗习惯得到尊重的权利。 9.监督批评权：消费者享有对商品和服务及保护消费者权益工作进行监督批评的权利。 消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法渎职行为，有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。 （二）经营者义务 (1)严格履行法定和约定的义务;(2)听取意见和接受监督的义务;(3)保障人身和财产安全的义务;(4)不作虚假宣传的义务;(5)出具凭证和单据的义务;(6)提供符合要求的商品或服务的义务;(7)承担“三包”和其他责任的义务;(8)遵守公平交易的义务;(9)不得侵犯消费者人身权的义务。 （三）消费者权利边界 ◆禁止消费者滥用权利 ◆经营者合法利益应得到保护 ◆经营者有权依法维护其正当利益 三、消费者法律保护措施 （一）立法保护 (二)行政保护 (三)司法保护 （四）社会保护 * *