“农民参跟” 新型养老保险发展跟关键.docVIP

PAGE PAGE 3 目录 一、新型农村社会养老保险制度的提出和建立……………………4 1.1 新旧农村保险的区别 ……………………………4 1.2 建立新型农村社会养老保险制度的意义 …………4 1.3 任务目标 …………………………………………5 1.4“新农保”制度的创新点 ………………………………5 二、新型农村社会养老保险制度建立的基本原则 …………6 2.1　 参保条件 …………………………………………6 2.2 筹资方式 …………………………………………6 三、农民的养老保障需求分析 ……………………………… 7 3.1 农村现状 …………………………………………… 7 3.2 中国农村养老供给面临的困境 ……………………8 3.3整个农村社会保障工作中的重点和难点 …………………11 3.4 农村养老保障问题的约束与挑战 …………………11 3.5人口老龄化 ……………………………………………12 四、新型农村社会养老保险中政府所面临的问题 ……………13 4.1“新农保”“扩面”面临较大难度 ……………13 4.2“新农保”的融资面临可持续性考验 ……………14 4.3“新农保”制度与其他制度衔接不够通畅 ……………15 4.4“新农保”基金统筹层次低，保值增值渠道狭窄 ……15 五、对新型农村社会养老保险的建议 …………………………16 5.1 新农保的开展要有针对性地做好宣传教育工作 ……16 5.2 确立政府在农村养老保险制度中的供给主体地位 ……16 5.3 我国农村社会养老保险制度要坚持多层次性的原则 …………………………………18 5.4 应确立农村社会养老保险制度的法律地位，加快完成农村 社会养老保险的工作立法 ……………………………19 5.5 按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的方式建立 筹资机制 …………………………………………20 5.6 创造条件探索城乡养老保险制度有效衔接的办法 ……21 5.7健全农村社会养老保险组织机构 …………………21 5.8注重制度有序衔接，妥善解决与其他社保政策的接续转移问题 ……………………………………………… 21 “农民参与”: 新型养老保险发展之关键 摘要：做好农村社会养老保险工作是解决“三农”问题的一个重要方面和途径，是维护农村社会稳定的重要条件，是迎接人口老龄化到来的一项重要措施。本文拟通过对邯郸市涉县鹿头村、邢台市沙河市赞善村、邯郸市临漳县三村进行新型农村社会养老保险制度实施的相关调查研究，从新型农村社会养老保险制度的原则出发，分析新型农村社会养老保险制度中的影响参与主体的因素和新型农村社会养老保险制度所存在的问题，并尝试着加以提出和推广解决问题的建议。 关键词： HYPERLINK /Article/%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09http://Search.aspx?q=keyword:%E5%86%9C%E6%9D%91%E5%85%BB%E8%80%81%E4%BF%9D%E9%99%A9 \t _blank 农村养老保险 HYPERLINK /Article/%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09http://Search.aspx?q=keyword:%E9%9C%80%E6%B1%82%E4%B8%BB%E4%BD%93 \t _blank 参与主体 农民 Abstract: Transferring rural society endowment insurance work is to solve the SAN nong an important aspect and the way is to maintain the stability of the rural society of the important conditions, is to greet the arrival of aging population is an important measures. This essay tries to handan SheXian deer head village, xingtai