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城市拆迁冲突公共治理文化价值视域 　　摘要：社会公共治理强调公共权力部门、营利组织、社会组织和公民个人之间建立合作导向的协商机制，这要求它们在化解城市拆迁冲突的文化价值方面达成观念上的共识，这也是民间力量推动城市拆迁制度变革的努力方向。制度建构与维持的精神根源是文化信念，因此，尽管拆迁冲突的直接诱因是制度不善导致利益分配不公，但其社会心理因素却是城市拆迁缺乏从政治、经济和社会层面对民生的文化价值伦理的关注；当前，城市拆迁冲突的制度化治理也同样存在文化价值障碍。如此，拆迁冲突情境介入者(拆迁人、被拆迁人和地方公共权力部门)的文化价值更新和社会的文化价值重建对于拆迁冲突的公共治理是至关重要的；当然，也只有建立在深刻认识中国现实文化价值的特质及其与现代民主文化价值差别的基础上，才能形成对于中国合作治理城市拆迁冲突的根本性的路径选择。 　　关键词：城市拆迁；公共治理；文化价值观；社会冲突；博弈论 　　中图分类号：C912.68　文献标志码：A　文章编号：1008―5831(2011)03―0030―09 　　 　　一、引言 　　 　　英国历史学家汤因比(Arnold J.Toynbee)在其鸿篇巨著《历史研究》中将文明社会的结构主要区分为政治、经济和文化三个层面，并把文化视为构成一个文明社会的精髓。从影响层面来看，文化具有表层和深层之分：文化的表层，也就是行为模式上的艺术、