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基于低碳经济模式产业升级影响因素及对策分析 　　[摘要]低碳经济以低碳产业为支撑，产业的低碳升级是低碳经济题中之意。江西要实现低碳经济下的绿色发展，面临着诸多困难，其中工业比重大且工业内部主导行业以高耗能行业为主是其突出问题，加上快速推进的工业化和城镇化，日益严峻的资源和环境形势，产业低碳升级的压力越来越大。江西发展低碳经济，必须以产业低碳升级为支撑和切入点，充分利用现有生态环境、产业基础等有利条件，采取有效举措以改善“高碳经济发展模式”下的产业链条与产业结构，建立以低碳排放为特征的产业体系，实施“低碳经济发展模式”。 　　[关键词]低碳经济；江西；产业升级；影响因素；对策 　　[中图分类号]F205 [文献标识码]A [文章编号]1006―5024（2014）04―0028―05 　　一、低碳经济与产业结构 　　“低碳经济”一词最早出自英国2003年能源白皮书《我们未来的能源：创建低碳经济》。白皮书明确指出“低碳经济就是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出，是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商机和更多的机会。”目前，国际上将低碳经济定义为“人类通过技术手段和制度设计，降低化石能源（主要是煤、石油、天然气）的消耗，减少温室气体的排放，遏制全球气候变暖，从而减少由此带来的各类自然灾害的发生和生态环境的恶化，保护人类的生存安全。”在经济社会发展日渐受到能源和环境制约的背景下，低碳经济作为应对全球气候变化、保障能源安全的基本路径和战略选择，越来越得到世界各国的普遍认同，以欧美为主的发达国家正积极采取一系列实际行动与举措，以促进和实现经济的低碳转型。 　　在低碳发展已成为国际社会共同诉求的背景下，把握时机，突破资源环境瓶颈性制约，转变经济发展方式，实现低碳化、可持续发展也成为我国经济发展的目标。2007年9月，我国在亚太经合组织（APEC）第15次领导人会议上，郑重提出了四项建议，明确主张“发展低碳经济”，并提出了促进低碳经济发展的若干设想。在此基础上，我国制定了单位GDP能耗下降16%、CO2排放降低17%、非化石能源占一次能源消费比重上升至11.4%的“十二五”低碳经济发展目标。2013年5月，中共中央总书记习近平在中共中央政治局第六次集体学习时强调，要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展。欧美发达国家的经验表明，实现低碳发展的核心路径就是要建立以低碳排放为特征的产业体系，这是因为低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为特征的一种经济发展模式，其实质是以对碳基能源（煤、石油、天然气）的低消耗，对碳中和、碳封存和碳捕获技术的密集使用，以及对新兴清洁绿色循环能源及原材料的充分利用。这就意味着低碳经济发展模式的产业基础，必然是低碳乃至非碳消耗的新兴产业或产业簇群。 　　在低碳经济发展模式下，产业结构优化、高级化的内涵是能源和各产业的绿色化、低碳化，即按绿色发展要求，采用清洁能源，提高能源效率，按生态循环与平衡原理，优化产业布局，按照清洁生产和资源循环利用方向，推动产业转型升级，在发展中节约资源、保护环境。由此可见，低碳经济需要绿色低碳产业作支撑。实现产业的低碳化、绿色化，是低碳经济发展中产业优化升级的题中之意。它主要包括对传统产业进行技术升级、提高能效、节能降耗、产品向价值链高端发展和发展战略性新兴产业、优化产业结构两方面的内容。 　　依据国务院发布的“十二五”节能减排综合性工作方案，江西单位国内生产总值（GDP）能耗在“十二五”期间要求下降16%，加上快速推进的工业化和城镇化步伐，江西面临的资源和环境形势都将日益严峻，这些都给江西产业带来低碳转型的压力和要求。江西要实现低碳经济下的绿色发展，提高经济的发展效能，有效提升经济增长质量，必须切实转变经济发展方式，大力发展低碳经济；必须依据低碳经济发展的内在要求，遵循低碳经济发展路径，推广低碳技术，大力发展低碳产业，实现产业的低碳调整和升级。有鉴于此，本文基于低碳经济模式，梳理影响江西产业低碳升级的因素，探讨相应的解决之道，对于推动江西产业低碳升级有着重要的现实意义。 　　二、江西产业低碳升级的主要有利因素 　　（一）能源结构优化为产业低碳升级提供了能源条件 　　“十一五”以来，基于“缺油少煤乏气”、能源消费总量超50%外部调入、传统能源供给结构不适应经济平稳快速发展需求的现实困境，江西近些年着力于优化能源结构，在风能、生物质能和核能等清洁可再生能源方面取得一定成效。主要举措有：充分利用环鄱阳湖等地区的风力资源，大力发展风力发电，改善了电源结构；依靠铀矿资源和铀产品