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史济锡厅长在全省农业局长会议上的讲话 来源：厅办公室 入库时间： 2011-08-04 【保护视力色： 】【文字： 大 中 小 】 （2011年7月28日） 这次会议的主要任务是贯彻落实全国农业厅局长会议精神，总结交流上半年工作，分析当前农业经济形势，部署下半年重点工作和生态循环农业建设，动员全省农业系统干部职工再接再厉，努力完成全年各项目标任务。根据会议安排，我主要讲三点意见。 一、肯定成绩，进一步坚定农业发展信心 上半年，各级农业部门认真贯彻省委省政府决策部署，紧紧围绕推进农业转型升级、促进农民持续增收，认真落实强农惠农政策，全力推进“两区”建设，扎实开展助农增收服务，各项工作取得积极进展，农业生产在面临诸多困难和挑战的不利条件下实现了稳定发展。 ――粮食生产稳中有增。预计全年粮食播种面积1919.5万亩，比去年增5.7万亩。春粮实现“三增”，播种面积271.1万亩，单产235公斤，总产63.7万吨，同比分别增2.7%、5％和7.8％。早稻面积略减、单产提高、总产增加，全省早稻播种面积167.8万亩，比上年减4.9%，预计单产396公斤、总产66.4万吨，同比分别增10.1%和4.7%。秋粮保持稳定，面积1480.6万亩。 ――主导产业稳健发展。蔬菜面积稳中有增，预计全年播种面积935.1万亩，比上年增7.2万亩。茶叶产量产值双增，全省春茶总产量7.2万吨、产值83.1亿元，同比分别增9.6%和20.1%。水果面积继续扩大、产值增长。枇杷产量、产值同比分别增30%。杨梅减产不减收，产量比上年减10%，产值较去年略有增加。蚕桑生产全面增长，全省春蚕饲养量63.3万张、产茧3.2万吨、产值14.3亿元，分别比去年增9.6%、8.5%、47.7%。畜牧业稳定发展，上半年全省生猪、家禽存栏分别为1329万头和11536万只，同比分别增2.3%和2.9%，出栏生猪、家禽1154万头和14797万只，同比分别增1.7％和0.8%。 ――质量效益继续提高。主要农产品价格保持上涨。全省粮食收购价格全面提高，蔬菜简单平均批发价比去年同期涨13.1%，活猪综合平均价同比上扬45.7%，蚕茧收购价创历史新高。上半年全省农林牧渔业总产值952.1亿元，比去年同期增2.6%。其中农业产值435.2亿元，牧业产值217.6亿元，同比分别增1.6%和2%。农产品市场活跃，除局部地区出现蔬菜季节性、结构性滞销外，主要农产品总体呈现产销两旺。农副产品出口继续回升，实现较大幅度增长。上半年全省农副产品出口43.5亿美元，其中农产品（WTO谈判口径）出口21.7亿美元，同比分别增16.5%和27.2%。 ――安全生产平稳有序。农产品质量安全状况继续改善。上半年全省新增绿色食品58个、无公害食品180个，省级抽检合格率比去年同期提高0.8个百分点。重大动植物疫病平稳，未发现区域性重大动植物疫情。农机安全形势向好，上半年全省发生拖拉机道路交通事故数量和死亡人数，分别比去年同期下降22.4％和22.7％。 ――农民收入较快增长。上半年，全省农民人均现金收入8439元，同比增15.4%，扣除物价因素，实际增长9.3%。来自第一产业收入1756元，同比增8.3％，其中农业收入和畜牧业收入分别增15.7％和8.7％。 半年来，农业生产的稳定发展，为保持全省经济平稳发展好势头、社会和谐稳定好局面作出了积极贡献。总结上半年农业发展，有四个方面的鲜明特点： （一）重视程度高。省委省政府高度重视“三农”工作，强调在工业化、城市化进程中同步推进农业现代化，要求加快转变农业发展方式，大力推进农业规模化、标准化和生态化，并把“两区”建设放在与中心镇建设同等重要的位置，作为推进“三化”同步发展的重要抓手。省政府多次召开常务会议、电视电话会议，专题研究部署粮食生产、春耕生产、现代种业和畜牧业发展，还专门召开“两区”建设现场会和“三位一体”公共服务体系建设工作会议。各地党委、政府进一步把“三农”发展放在更加突出的位置，加强组织领导，尤其在春耕备耕、自然灾害和蔬菜西瓜滞销等关键季节、关键时候，加强调查研究，靠前指挥协调，采取切实有效措施，为农业发展提供了有力保障。 （二）政策力度大。今年以来，从中央到地方都出台了一系列强农惠农政策，加强对农业支持保护，加大对农业基础设施建设、稳定粮食生产、农业产业提升和服务体系建设等扶持，加大财政支农投入力度。全省各级财政预算农业投入近50亿元，比去年增32.3%。省级以上统筹安排“两区”建设扶持资金12亿元以上，比上年翻一番，用于扶持粮食生产资金近3.6亿元，比上年增23%。在各项强农惠农政策的引领下，社会资本、外资等投入开发农业保持较快增长。上半年，全省第一产业投资31.5亿元，同比增45.7%；农业实际利用外资3.2亿美元，