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基于业绩预告角度新指引实施效果研究
基于业绩预告角度的《新指引》实施效果研究
【摘 要】 为进一步规范上市公司信息披露行为,提高上市公司信息披露质量,2008年12月31日深交所发布并实施《新指引》,其中第15号对业绩预告的披露做出了新规定。通过对2008、2009年度业绩预告的披露总体和三个方面质量特征两个层次的对比分析,研究发现,《新指引》实施后,总体上业绩预告的披露数量略有增加,但业绩预告具体披露内容的合规性并不理想;业绩预告披露的精确性和及时性有所提高,但业绩预告披露的准确性有所下降。针对这一状况,提出了加大惩罚力度和充实法规内容等政策建议。
【关键词】 业绩预告; 新指引; 质量特征
业绩预告是指公司管理人员在定期财务报告正式对外公布之前,自愿向公众披露本公司报告期盈余暂定数(Soffer,Thiagarajan and Walther,2000)。中国证券市场上首次实施业绩预告制度始于1998年,1998年12月9日,证监会在《关于做好上市公司1998年度报告有关问题的通知(年报通知)》中规定:“可能三年连续亏损或当年出现重大亏损的上市公司,应当根据《股票发行与交易管理暂行条例》第六十条的规定,及时履行信息披露义务,应当在年报公布前刊登预亏公告。”从1998年至今,预告制度已实施13年了,这13年间,业绩预告制度逐渐发展,学者们通过研究为业绩预告制度的进一步完善做出努力,如张维迎(2002)以2001年度业绩预告为研究样本,来评估上市公司执行业绩预告制度的状况。调查分析发现,目前上市公司在执行业绩预告制度方面总体表现良好,并在规范性、准确性和及时性方面提出了一些改进意见。杨志(2005)通过2001年和2004年业绩预告对股价影响的分析表明,上市公司的业绩预告与其股价之间存在着密切的关系,认为上市公司业绩预告有悖于建立此项制度的初衷,应当加以调整。王惠芳(2008、2009)对深市上市公司2007、2008年年报业绩预告的执行情况进行了总体分析,发现我国上市公司业绩预告制度整体实施效果良好,但也存在披露内容缺乏信息含量、公司自愿披露动力不足、不愿或迟延披露坏消息(预亏、预减)等问题。为进一步规范上市公司信息披露行为,提高上市公司信息披露质量,2008年12月31日深交所发布了《新指引》),其中第15号对业绩预告的披露做出了新的规定。本文试图通过业绩预告的角度以检验《新指引》的实施效果,为我国监管政策的完善提供一定的理论和经验数据支持。
一、业绩预告披露的制度背景概述
为进一步规范上市公司信息披露行为,提高上市公司信息披露质量,2008年12月31日深交所根据《证券法》、《上市公司信息披露管理办法》以及《深圳证券交易所股票上市规则》(2008年修订)等有关规定,发布并规定自此开始实施《深圳证券交易所上市公司信息披露格式指引》,其中第15号即上市公司业绩预告及修正公告格式(以下简称为《新指引》)对于业绩预告的披露作出了新规定。与2006年7月10日发布的《上市公司信息披露工作指引第1号――业绩预告和业绩快报》(以下简称为《旧指引》)相比,《新指引》在保留了原有对披露主体和披露预告类型的规定外,在披露内容方面做出了更为明确的规定,最明显的变化在于:《旧指引》规定对于亏损和扭亏的预告类型,只需说明大致金额,如存在诸多因素难以准确估计金额的,仅需进行适当描述;对于同向大幅上升和同向大幅减少的预告类型,则以50%的整数倍为单位,说明上升比例及变动区间。而《新指引》规定在业绩预告情况表中,不论预告类型与否,本报告期净利润和基本每股收益、上年同期的净利润、以及与上年相比的增减幅度百分比均为必填项目。相较之《旧指引》允许上市公司以定性的、模糊的信息表达业绩预告,《新指引》更强调上市公司需以定量的点估计(金额)和范围估计(趋势)对业绩预告加以描述,以此增强预告信息的精确性进而增强信息的透明度。在《新指引》这一制度背景下,我国上市公司业绩预告披露情况如何?是否按规定披露?披露的质量特征又如何?这都是本文的研究内容。
本文以深圳证券交易所的上市公司为研究对象,对其2008年度和2009年度业绩预告的情况进行对比分析以检验《新指引》的实施效果。业绩预告数据的选取来自巨灵财经资讯系统,业绩修正预告的数据是通过在深圳证券交易所网站(http://www.省略/)上手工收集后整理而来。为保证数据的可比性,最终确定以截至2008年12月31日之前在深市主板和中小企业板上市的747家公司为研究样本,样本公司发布2008年度业绩预告560个,发布2009年度业绩预告591个,数据的处理由Excel2007完成。
二、业绩预告披露的总体合规性分析
根据《新指引》规定:业绩预告必须披露本报告期净利润以及基本每股收益
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