岳阳市君山区民防空办公室责任清单.docVIP

岳阳市君山区人民防空办公室责任清单 一、部门职责 序号 主要职责 具体工作事项 备注 1 贯彻和监督执行国家、省、市关于人民防空的法律、法规和政策，拟订全区人民防空的基本战略方案，编制中长期发展规划和年度工作计划，并经批准后组织实施。 组织开展人民防空普法工作 制定并组织实施人民防空规范性文件 组织开展全区人民防空行政执法检查 组织开展人民防空法制工作培训、交流与合作 依法执行人民防空行政处罚 人民防空建设五年规划编制及评估 人民防空通信警报建设计划制定及实施 2 根据国家批准的防护类别、防护标准。会同有关部门编制和审批人民防空建设与城市建设相结合的规划；审核城市总体规划中有关贯彻落实人民防空要求及人民防空建设规划情况，依法对城市重要经济目标的人民防空建设进行监督检查。 编制城市人民防空规划 编制人民防空工程总体规划 编制人民防空区域控制性详细规划 落实城镇地下空间开发兼顾人民防空要求 组织城市重要经济目标的人民防空建设进行监督检查。 3 组织和指导制订城市防空袭方案；监督检查群众防空组织建设、训练；组织协调应急救援、抢险救灾工作。 组织制定城市防空袭预案及各项保障计划 制定防空袭预案及各项保障方案 组织人民防空综合性演练 组织开展社区、学校和重点目标单位防空袭演习 组织指导重点目标单位制定防护方案、设立人防机构、组建应急队伍、储备应急物资、落实防护措施 参与拟订突发公共事件人员防护保障行动方案 参与灾害和突发公共事件的人员防护及救援工作 组织开展应急救援业务技能训练 人防应急救援物资储备库建设和管理 组织开展社区、重点镇等基层人防建设工作 实施人民防空战备值班执勤 4 组织管理人民防空通信警报网建设；对人民防空通信警报网建设实施计划、技术和质量管理，监督、保障全区人民防空通信警报畅通；实施人防无线电管理。 组织全区人民防空警报试鸣 制定落实全区人防通信、警报建设管理制度 组织全区统一规范的人防通信、警报网络建设 人民防空通信保障 组织指导建立区重点镇二级人防指挥平台 落实区人防指挥所的建设运行与维护管理 人防警报社会化管理的监督检查和依法管理 全区人防指挥信息系统运行的监督管理 人防信息系统保密安全工作 5 组织管理人民防空工程建设；根据国家和省批准的防护标准和质量标准，对人民防空工程建设实施计划、技术和质量管理；指导和监督结合民用建筑修建防空地下室的工作；监管人民防空工程维护管理和平时开发利用；在城市地下空间的开发和利用中督促落实人民防空要求的工作。 人防工程建设计划管理 人防工程项目建设管理 人防工程易地建设管理 组织开展人防工程平时开发利用和维护管理工作 监督落实人防工程平战转换工作 人防工程参建单位履行质量责任行为的监督检查 人民防空工程建设质量监督，组织防护设备质量安全检查 6 会同有关部门组织开展人民防空宣传教育工作，普及人民防空知识和技能；负责组织人民防空干部、职工的教育培训工作。 指导有关部门组建人民防空专业队 制定人民防空专业队训练计划 指导参与人防专业队开展整组与专业训练 指导基层民防应急救援队和民防志愿者队 伍建设管理 组织人防专业队、民防应急救援队和民防志愿者参与各类防空演习 组织开展人防宣传教育“五进”工作 组织开展防空防灾知识普及宣传活动 会同落实初级中学人防知识教学工作 组织指导人防（民防）教育基地建设和运行管理 组织社区干部人防知识和技能培训 组织开展民防志愿者教育培训 7 管理人民防空经费和资产；编制人民防空经费预决算，对使用情况实施监督检查。 人防工程易地建设费人防工程设施毁损赔（补）偿费收缴管理 筹措管理人民防空建设专项经费 人防工程、通信警报等人防国有资产管理 人防自建工程的出租租赁管理 执行人防系统经费使用内部审计 编制人民防空经费预算决算 8 组织人民防空工程、通信、防化等科技成果的推广应用。 9 战时组织开展城市人民防空袭斗争。 组织建人防指挥机构 开设人民防空指挥所 发布人民防空和应急救援的有关命令和指示 空情预警信息接收和发放防空警报 组织开展人防工程平战转换 组织城市人口临战和紧急疏散 组织实施跨区域支援和综合保障 10 承办区委、区人民政府、区人武部和区国防动员委员会交办的其他事项。 二、与相关部门的职责边界 序号 管理事项 相关部门 职责分工 相关依据 案例 1 人民防空工程建设 区人防办 由区政府组织编制人民防空工程建设规划，负责人民防空工程建设及地下空间开发兼顾人防要求审批和易地建设，对人民防空工程及地下空间开发兼顾人防要求施工质量和维护管理进行监督检查，参与地下空间规划编制 1、《中华人民共和国人民防空法》；2、国务院中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见(国发〔2008〕4号)；3、《人民防空工程建设管理规定》（〔2003〕国人防办字第18